一、项目基本情况
认真贯彻落实《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发<2018 —2020年农机购置补贴实施指导意见>的通知》和吉林省2018—2020年农业机械购置补贴的实施意见》精神的要求,根据《吉林省农业农村厅关于对2018年财政支农项目开展监督检查并提前做好绩效评价准备工作的通知》精神进行自评,2018年度镇赉县农机购置补贴政策落实情况如下。
二、项目自查的总体情况
(一)根据《吉林省2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》(吉农机发[2018]7号), 2018年度镇赉县国家农机购置补贴政策和实施办法在总体保持不变的基础上,在全县范围内继续实施敞开普惠的农机补贴政策,加快提高我县农机化装备能力和水平。2018年6月27日,镇赉县人民政府办公室关于印发《镇赉县2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》(镇政办发【2018】52号)。
(二)2018年镇赉县农机管理总站申请国家农机购置补贴资金6500万元,2017年结余1.632万元,共计6501.632万元,截止2018年年底共发放农机购置补贴资金4001.179万元,收益户数1748户,共购置了2149台农机具(其中轮式拖拉机598台、水稻插秧机861台、牵引式免耕播种机189台、育苗机械23台、谷物联合收割机253台、自走式玉米收割机20台、打捆机78台、收获后处理机械8台、平地机械6台、喷灌机械2台、筑埂机械2台、深松机63台、高效植保机械46台),拉动农机户投资农机装备资金达到13881.124万元。
三、项目建设的进展情况
2018年镇赉县农机管理总站申请国家农机购置补贴资金6500万元,2017年结余1.632万元,共计6501.632万元,中途调出2000万元,截止2018年年底共发放农机购置补贴资金4001.179万元,收益户数1748户,共购置了2149台农机具。
四、项目运行后实际产生的效益情况
2018年通过实施农机购置补贴政策,装备结构得到调整,薄弱环节机械化水平得到提高, 2018年镇赉县耕种收综合机械化水平提高到了89%,实施成效显著。
五、项目资金的使用和监管情况
镇赉县农机管理总站每年都按照近几年农机补贴资金使用情况进行申报,与实际需求基本匹配,能够满足农机户的购机需求。2018年全年共计申请一批资金6500万元,截止12月25日共计发放资金4001.179万元。中途调出2000万元,系统剩余0.453万元,将结转到2019年继续使用。2019年镇赉县农机管理总站向省里申请资金6500万元。2018年所有农机购置补贴拖拉机和收割机都在镇赉县农机监理站进行了注册登记,每批次结算前都与监理部门进行了认真的核对。2018年共计申请结算5批次,结算率100%。全年共计召开农机购置补贴专项警示会议一次,提高干部队伍的廉政能力,避免违规违法行为的发生。
六、农机购置补贴工作存在问题及建议
(一)是农机补贴涉及面广,人员和机具作业区域流动性大,增加了监管难度;
(二)是因缺少相应法律法规的支持,对存在的问题缺乏相应的处罚措施,对机具经销商和购机户的监管缺乏相应措施;
(三)是农机购置补贴工作战线过长、工作量大、操作时间过长,在一定程度上影响了机具投入使用的时间,延误了农时,增加办公成本;
(四)是农机购置补贴实施、管理、监督、惩处和服务“五位一体”的长效机制需要进一步完善和加强。
以上是我县2018年农机购置补贴的实施情况及存在的问题,今后我们将进一步加大工作力度,采取有效措施,认真抓好农机购置补贴惠农政策的落实工作。
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