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吉林省农业委员会办公室关于开展2017年度“吉林省农机合作社示范社”评选工作的通知

日期: 2018-03-13  来源:

 

 

吉林省农业委员会办公室关于开展2017年度吉林省农机合作社示范社评选工作的通知
吉农办机〔20185
各市(州)农委,县(市、区)农机(农业)局(总站):          
  为深入贯彻农业部农机合作社示范创建活动精神,加快推进我省全程机械化示范省建设步伐,省农委决定自2016年开始在全省范围内开展省级农机合作社示范社评选活动,已经评选出的吉林省农机合作社示范社在助力我省全程机械化建设中发挥出了明显的示范带动作用。今年,省农委继续开展吉林省农机合作社示范社评选工作,现将《2017年吉林省农机合作社示范社评选方案》印发给你们,请按要求做好审核推荐工作。
  附件:2017年吉林省农机合作社示范社评选方案

 

                 吉林省农业委员会办公室
                   201835
 
 
 
 
 
 
 
 
2017年吉林省农机合作社示范社评选方案
 
    农机合作社是培育新型农业生产经营主体,加快现代农业发展发展的重要载体。为进一步提高农机合作社的发展质量和整体水平,大力提升农机社会化服务能力,加快推进我省全程机械化示范省建设步伐,我委从2016年开始在全省范围内开展农机合作社示范创建评选活动。
一、指导思想
       贯彻落实农业部等九部委《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》(农经发〔20147号),农业部《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》(农机发〔20151号)和《关于深入开展农机合作社示范创建活动的通知(农办机20165号)》精神,以新《中华人民共和国农民专业合作社法》为指导,采取有力措施支持引导区域内农机合作社向五有型(有完善的装备设施、有良好的运行机制、有健全的管理制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益)农机合作社发展,切实树立可学可比的样板,充分发挥示范引领作用,为推进我省全程机械化建设和现代农业发展贡献力量。
二、目标任务
通过吉林省农机合作社示范社评选,全面引领和推进我省农机合作社规范化、高效化、科学化建设,提升其组织管理科学性、机具配置合理性、规模经营适度性、机务管理规范性、诚信服务优质性、作业领域全程性、信息手段便捷性等方面的能力和水平,提高其经济效益和社会效益,使其在现代农业发展与供给侧结构性改革中发挥引擎、导向和带动作用。
十三五期间,全省拟评选农机合作社示范社5001000个,年均100200个。
三、评选条件
农机合作社示范社评选工作要突出示范、引领、全程、合理、高效评选原则,通过可展示、可学习、可复制的示范社典型效应,实现典型引路、群体跟进、整体提升、全面发展的目标。
示范社评选,重点围绕机具配置合理性、管理服务规范性、效益效果显著性、技术引领带动性、生产服务专业性等方面内容进行重点考评。
年度评审工作坚持高标准、严要求、宁缺毋滥的原则。2017年度评选条件如下:
(一)基本资格条件
1.工商注册。吉林省内20141231以前取得合法注册登记的农机专业合作社,其注册名称须体现出农机的专业服务特征;营业执照经营范围须以农机作业服务为主营内容;组织机构代码证、税务登记证照齐全;有独立的资金往来银行账户;合作社有醒目的牌匾标识。
2.经营场所。有可满足经营、办公和机具存放的固定场所和设施条件,占地面积500平方米以上,机具库面积200平方米以上,具备开展技术培训、维修保养、信息服务等日常工作的基本条件(山区半山区可适当放宽条件,山区半山区指吉林、通化、辽源、延边、白山、梅河口市,下同)。
3.机械设备。现有机具品类应符合全程机械化各作业环节的作业需求,特别是应拥有一定数量的具有先进性、引领性和先进技术应用所必备的机具、设备及信息化服务手段。
4.成员和土地。入社成员原则上不少于15户,入社经营土地面积(含承包、流转、托管)不少于50公顷(山区半山区可适当放宽条件);近两年全程机械化作业服务规模和能力处于当地领先水平。
5.诚信经营和技术推广。诚实守信,信誉良好,近五年内无不良记录和造成社会不良影响的用户投诉,农机具上牌率、检验率、驾驶人员持证率达到100%;近两年承担过县及县级以上农机化新技术、新机具的试验示范或技术展示、培训工作,支持、配合当地农机管理与技术推广部门工作。
(二)运营管理情况
1.合作社组织机构运作良好,各项制度健全,人员职责清晰,重大事项决策有记录可查。
2.机务、财务、设备、机具、人力资源等管理实用、科学、规范、有效,社容社貌美观、干净、整洁。
3.全程机械化作业服务技术路线清晰,机具配置合理,作业方法科学,作业质量上乘,具有明显的引领、示范、宣传、推广和导向作用。
(三)农机装备情况
机具品牌、型号具有先进性、引领性;机具品种、数量、性能满足全程机械化各环节作业需求(秸秆捡拾、烘干设备不做硬性必选要求,只作为优先评定的加分项);机具配置合理、科学,配套比和利用率高,机具设备性能状态良好。
1.旱田合作社(玉米、大豆、马铃薯)
平原地区(长春、四平、松原、白城,公主岭市,下同):至少拥有355马力以上大中型拖拉机(其中至少190马力以上),同时拥有联合耕整地或专用深松、精量或免耕播种、8米以上幅宽高架植保机械、至少拥有1台以上玉米自走式收获机,可独立完成关键环节全程机械化作业所需的全部先进适用配套农机具(秸秆捡拾及烘干设备不作为必备要求,下同);
山区半山区:至少拥有235马力以上大中型拖拉机(其中至少155马力以上),另应用有联合耕整地或专用深松、精量或免耕播种、6米以上幅宽或高架植保机械、牵引或悬挂收获机(至少拥有1台以上玉米自走式收获机),可独立完成关键环节全程机械化作业所需的全部先进适用配套农机具。
2.水田合作社(水稻)
平原地区:至少拥有345马力以上大中型拖拉机(其中至少190马力以上),另应有旋耕或浅翻(耙浆)等耕整地、电控浸种催芽、自动育秧播种流水线、标准化育秧大棚、不少于两台6行及以上乘坐式水稻移栽机械、两台以上自走式水稻联合收获机等,可独立完成水田育秧及关键环节全程机械化作业所需的全部先进适用配套农机具;
山区半山区:至少拥有245马力以上大中型拖拉机(其中至少170马力以上),另应有旋耕或浅翻(耙浆)等耕整地、电控浸种催芽、自动育秧播种流水线、标准化育秧大棚、不少于一台6行及以上乘坐式水稻移栽机械、一台以上自走式水稻联合收获机等,可独立完成水田育秧及关键环节全程机械化作业所需的全部先进适用配套农机具。
(四)作业服务能力
从事两种或两种以上农作物生产全程机械化的农机合作社,只能选择一种作物作为申报示范社评选的依托作物(在申报书×××位置填写作物名称)。其作业服务领域、范围、规模、环节等,特别是全程机械化作业服务的范围和规模,综合机械化水平以及单位作业面积投入拖拉机数量和农机动力数等,将作为评定选项之一。
1.旱田合作社(玉米、大豆、马铃薯)
平原地区:常年稳定全程机械化作业规模70公顷以上,综合机械化水平均达到100%
山区、半山区:常年稳定全程机械化作业规模40公顷以上,综合机械化水平在100%
2.水田合作社(水稻)
平原地区:常年稳定全程机械化作业规模40公顷以上,综合机械化水平均达到100%
2.山区、半山区:常年稳定全程机械化作业规模20公顷以上,综合机械化水平均达到100%
(五)生产经营效益
    主要农作物全程机械化作业与当地传统种植模式产量比较情况,全程机械化作业生产成本与效益情况;合作社农机经营收入与总收入结构情况,社员与散户农民人均收入差异情况
(六)示范引领作用
农机新技术、新机具试验示范与推广应用情况;承担县及县级以上项目技术示范展示田(基地)情况;作为依托地点召开现场会、培训会、观测点等情况;辐射带动周边新技术、新机具应用情况。
(七)信息化建设
互联网+农机包括生产调度管理、作业管理、组织管理、机具管理、经营管理等方面的信息化应用建设情况。
四、申报程序
农机合作社示范社评选工作实行三级审核制,即:在农机合作社自愿申请参评,并填报相关申报材料(见附件1)基础上,县级农机主管部门负责对申报材料进行初审,重点对材料内容的真实性、准确性和完整性进行审核,审核通过后择优上报所属市(州)农机主管部门复审;市(州)级农机主管部门依据评审条件和本辖区农机合作社发展情况进行综合复审,并将复审通过的合作社名单以文件形式上报省农业机械化管理中心生产管理处(附件2),同时附纸质和电子版材料;省农业机械化管理中心组织专家进行最终评审,评审结果在吉林农机化信息网公示7个自然日后正式公布,并统一制作和颁发吉林省农机合作社示范社牌匾,作为推进我省全程农机化发展的示范演示、教学培训、新技术示范、政策项目扶持的优先选择对象。
五、工作要求
(一)加强领导,保证质量。农机合作社示范社推荐评选工作是我省农机合作社创新发展的一种新形式、新亮点,各级农机主管部门要高度重视评选工作的意义和作用,切实加强领导,保证质量,保证效果,保证真实。
(二)强化组织,保证结果。农机合作社示范社推荐评审工作时间紧,任务重,工作细,要求高,各级农机主管部门要责成专人专抓此项工作,确保评选工作顺利进行。
(三)扎实工作,保证时间。评审材料上报省农业机械化管理中心截止时间为201849日,逾期不再受理。请各市(州)、县(市、区)农机主管部门严格按此时间要求,合理安排本地工作日程,扎实开展选择推荐和材料填报工作,确保评选工作顺利进行。
(四)规范材料,保证公信。县级农机主管部门要积极做好评选申报组织工作,并主动协助、指导合作社规范填报申报材料(填报前请认真阅读指标解释),确保推荐对象和评审结果具有公信力,切实起到引领、示范作用。
(五)动态管理,保证影响。农机合作社示范社实行动态管理,县级农机主管部门要形成常态化不定期监督检查机制,对性质改变、发展滞后且已不符合示范社条件的合作社,要及时上报调整,并按照提醒、警告和撤销称号三种形式,维护吉林省农机合作社示范社的影响力。
六、联系方式
联系单位:吉林省农业机械化管理中心生产管理处
联系人:赵新子
联系电话:0431-84457036
电子邮箱:njscglb@126.com 
地址:长春市绿园区西安大路6430号
 
附件:1.吉林省农机合作社示范社申报书      
      2.吉林省农机合作社示范社申报汇总表
附件1
吉林省农机合作社示范社
(×××)
 
申 报 书
 
 
    申报单位:           
    初审单位:           
    推荐单位:            
    申报时间:2018年  月  日
 
 
 
 
吉林省农业委员会制
二○一八年三月
一、合作社基本情况
合作社全称
 
理事长照片
详细地址(邮编)
 
理事长姓名
 
手机号码
 
微信号
 
QQ
 
首次工商注册时间
               
工商变更登记时间
               
合作社
组建模式
□农机大户联合型;□农村能人带动型;□农村集体领办型;□工商企业兴办型;□合作社联办型;□其他模式(指出模式类型):
入社户数
个(户)
农机具资产原值

入社经营土地面积(注:1)

 
公顷

公顷土地面积

公顷

占地总面积(注:2)
m2
办公室面积
m2
培训室面积
m2
机具库面积
m2
维修间面积
m2
停放场面积
m2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
二、合作社运营管理情况
 
经营管理人员
   
□专职 □兼职
财务人员
   
□专职 □兼职
农机化技术人员
   
□专职 □兼职
其中:拖拉机驾驶员
   
□专职 □兼职
     维修操作人员
   
□专职 □兼职
农艺技术人员
   
□专职 □兼职
组织机构
□健全 □不健全
年度报告报送
□有 □无
成员账户
□有 □无
建章建制情况
章程制度包括:(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
…………
制度执行情况
□好 □一般
生产记录台账情况
□有 □无
农机具维修保养
□有 □无
能否独立完成维修保养
□能 □否
作业计划情况
□有 □无
发展规划情况
□有 □无
驾驶(操作)人员
持证情况
□全部 □部分
农机“三率”水平
           %
违规违纪现象
□有 □无
重大责任事故
□有 □无
 
 
 
 
 
信息化建设情况
互联网+内部管理
□有 □无
互联网+生产调度
□有 □无
互联网+作业服务
□有 □无
互联网+机具管理
□有 □无
互联网+宣传
□有 □无
互联网+营销
□有 □无
 
合作社网站
□有 □无
新媒体平台
□有 □无
 
信息化设备配置:电脑     台;复印、打印机     台;投影仪     台;电子监测设备     台;其他信息化设备     台(套),包括:
 
 
机具购买融资方式:□银行贷款 □集资 □民间借贷 □自筹 □其他
 
 
 
 
 
三、合作社机具配置情况
(表一)
 
农机具总数(注:3):        台(套)其中:拖拉机       台,农具       台(套)
项目
分类
单位
数量
说明
拖拉机
>200马力
 
品牌型号:
>150马力≤200马力
 
品牌型号:
>90马力≤150马力
 
品牌型号:
>55马力≤90马力
 
品牌型号:
>40马力≤55马力
 
品牌型号:
<40马力
 
品牌型号:
合计
 
总动力:马力
联合整地机
>2.6m耕幅
 
 
>2.0m≤2.6m耕幅
 
 
≤2.0m耕幅
 
 
合计
 
 
深松机
>3.2m耕幅
 
铲数:
>2.0m≤3.2m耕幅
 
铲数:
≤2.0m耕幅
 
铲数:
合计
 
 
翻耕犁
3
 
□单向□双向
4
 
□单向□双向
≥5铧
 
□单向□双向
合计
 
 
圆盘耙
≤12片
 
□轻□中□重
>12片
 
□轻□中□重
合计
 
 
 
三、合作社机具配置情况
(表二)
 
项目
分类
单位
数量
说明
播种机械
2行精量播种
 
□牵引□悬挂
2行精量免耕播种
 
□牵引□悬挂
4行精量播种
 
□牵引□悬挂
4行精量免耕播种
 
□牵引□悬挂
≥6行精量播种
 
□牵引□悬挂
≥6行精量免耕播种
 
□牵引□悬挂
合计
 
 
水稻插秧机
4行步进式插秧机
 
□普通□高速
4行乘坐式插秧机
 
□普通□高速
6行步进式插秧机
 
□普通□高速
6行乘坐式插秧机
 
□普通□高速
8行乘坐式插秧机
 
□普通□高速
合计
 
 
育秧播种流水线
 
每小时盘数:
电控浸种催芽设备
 
吨数:
钢骨架育秧大棚面积
m2
 
栋数:
植保机械
低隙牵引式
 
□喷杆□风幕
高架
自走式
≥6米<8米幅宽
 
□喷杆□风幕
≥8米幅宽
 
□喷杆□风幕
合计
 
 
遥控无人植保飞行器
 
 
 
三、合作社机具配置情况
(表三)
 
项目
分类
单位
数量
说明
收获机械
≥4行自走式玉米收获机
 
 
3行自走式玉米收获机
 
 
籽粒直收玉米收获机
 
 
其他玉米收获机
 
 
全喂入谷物联合收割机
 
 
半喂入谷物联合收割机
 
 
秸秆捡拾压捆机
 
 
合计
 
 
干燥机械
粮食烘干机
 
规格型号:
其他
其他农机具
台(套)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
四、2017年合作社全程机械化作业生产服务情况
 
项目
常年稳定
作业面积
2017
作业面积
主要环节
单项作物耕种收综合机械化率(注:4)
作业范围
旱田全程机械化
作业服务
玉米
公顷
     公顷
□耕 □种 □收
□植保 □秸秆处理
□烘干
 
□本埠
□跨区
大豆
公顷
     公顷
□耕 □种 □收
□植保 □秸秆处理
□烘干
 
□本埠
□跨区
马铃薯
公顷
     公顷
□耕 □种 □收
□植保
 
□本埠
□跨区
其他
公顷
     公顷
□耕 □种 □收
□植保 □秸秆处理
□烘干
 
□本埠
□跨区
水田全程机械化
作业服务
公顷
    公顷
□耕 □种 □收
□植保 □秸秆处理
□烘干
 
□本埠
□跨区
单位作业面积投入拖拉机数量
台/公顷
单位作业面积农机动力
马力/公顷
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
五、2017年合作社生产作业服务经营效益情况
 
表一 生产经营收入
 
农作物
名称
总种植面积
全程机械化作业面积平均单产
当地普通农户同等地块相同作业面积下的平均单产
玉米
公顷
           公斤/公顷
           公斤/公顷
水稻
公顷
          公斤/公顷
           公斤/公顷
大豆
公顷
          公斤/公顷
       公斤/公顷
马铃薯
公顷
          公斤/公顷
       公斤/公顷
其他
公顷
          公斤/公顷
       公斤/公顷
年度总收入(注:5)
农机经营
收入
             万元,收益占比        %
   年盈余
总额
万元
非农机经营
收入
             万元,收益占比        %
 
 
收入来源(注:6)
农机经营
收入
 
社员平均收入高出本地普通农户百分比
%
非农机经营
收入
 
 
 
五、2017年合作社生产作业服务经营效益情况
表二
×××作物)全程机械化作业生产成本(按1公顷计算,单位:元)(注:7)
 
序号
作业环节
作业费用
生产资料内容/费用
备注说明
1
 
 
 
 
2
 
 
 
 
3
 
 
 
 
4
 
 
 
 
5
 
 
 
 
6
 
 
 
 
7
 
 
 
 
8
 
 
 
 
9
 
 
 
 
10
 
 
 
 
11
 
 
 
 
12
 
 
 
 
13
 
 
 
 
14
 
 
 
 
15
 
 
 
 
16
 
 
 
 
17
 
 
 
 
18
 
 
 
 
19
 
 
 
 
20
 
 
 
 
21
 
 
 
 
22
 
 
 
 
23
 
 
 
 
24
 
 
 
 
25
 
 
 
 
……
 
 
 
 
合计
——
 
 
 
 
 
六、合作社农机化新技术示范引领情况
近两年是否承担过省(部)级农机化示范项目
□是□否
近两年是否示范推广应用过省(部)级主推示范的农机化技术
□是□否
近两年是否承办过省、市、县三级农机化技术示范演示现场会议
□是□否
近两年是否承办过省、市、县三级农机化技术示范演示现场会议
□是□否
近两年是否承担过省、市、县三级农机化技术试验示范田、对比田
□是□否
请列出项目、示范推广农机化新技术、现场会议和承担示范田农机化技术名称:
(1)
(2)
(3)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
七、合作社主要情况简介
 
(简要介绍合作社基本情况、运营管理、装备条件、服务能力、经济效益、示范引领和信息化建设等方面已经做的工作及下一步打算等内容, 1000字左右)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
八、其他申报材料
 
1.营业执照(注册登记证书)复印件;
2.组织机构、章程制度上墙张贴图片;
3.成员名册及出资额清单复印件;
4.2017年资产负债表和损益表复印件;
5.机务管理制度、机具台账、维修保养手册复印件;
6.最近两次成员(代表)大会会议记录复印件;
7.办公场所(含信息化设备)、机库棚(含机具)和合作社外景照片各1张。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
九、合作社申报承诺
本合作社承诺,以上信息真实可靠,并对信息真实性、准确性负责。
 
法人签章:
            2018       
十、县级农机主管部门意见
情况属实,同意推荐该合作社参加全省农机合作社示范社评选。
 
盖章:
            2018       
十一、市(州)级农机主管部门意见
同意推荐该合作社参加全省农机合作社示范社评选。
 
 
盖章:
                                                2018       
十二、省农机主管部门意见(盖章)
经专家组认真评选,同意该合作社为吉林省农机合作社示范社。
 
 
盖章:
                                                2018       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
指 标解 释
 
注:1.入社经营土地面积=成员带地入社面积+承包(流转)土地面积+土地托管面积
2.占地总面积=办公室面积+培训室面积+机具库面积+维修间面积+停放场面积
3.农机具总数=拖拉机数量+农机具数量
    4.单项农作物耕种收综合机械化率A
A=0.4A1+0.3A2+0.3A3
耕整地机械化率A1
A1=100%×Sjg/Syg
式中:Sjg——机耕面积(公顷),指利用拖拉机等动力机械带动作业机械耕整过的单项农作物面积,其面积不能重复统计;
Syg——单项农作物应耕地面积(公顷)。
种植机械化率A2
A2=100%×Sjz/Szz
式中:Sjz——机械化种植面积(公顷),指使用各种播、栽机械实际种植的单项农作物面积;
      Szz——单项农作物总种植面积(公顷)。
收获机械化率A3
 A3=100%×Sjs/Szz
式中:Sjs——机收面积(公顷),指使用各类收获机实际收获的单项农作物的面积;
 Szz——单项农作物总种植面积(公顷)。
5.年度总收入=农机经营收入+非农机经营收入,不包括属于借贷、暂存性质和国家或集体投入的各项资金。
6.收入来源:农机经营收入来源包括田间作业服务收入、农机修理服务收入、农机租赁收入、农机(零配件)销售收入、场上作业服务(如粮食烘干)等;非农机经营收入来源包括粮食销售收入、生产资料销售收入以及其他非农机经营收入。
    7.作业环节:玉米作物生产作业环节包括清理秸秆(搂秆、粉碎等)、灭茬、旋耕、起垄、镇压、施肥(分别列出每个阶段的施肥)、播种(免耕播种要特别说明,因为可省略之前的几个环节;坐水种也要单独列出)、除草、深松(苗期和秋季分别列出)、喷药、喷生长剂、灌水、收获(包括割秆、掰穗、扒穗、运玉米、捆秆、运秸秆,机械收获要单独列出)、存储、烘干等环节。其他作物品种要根据实际生产情况列出每一个环节。
      作业费用:是指每一个作业环节所需的人工费用和机具油耗、折旧、维修保养等费用之和。
      生产资料内容/费用:生产资料是指在全过程作业生产环节中所需要的种子、化肥、农药等;费用是指购买所需要的生产资料的费用,不包括剩余和未使用的生产资料费用。
      备注说明:对作业环节、作业费用、生产资料内容/费用的填报进行必要的说明。
 
附件2
吉林省农机合作社示范社申报汇总表
市(州)级申报单位(章):                                 填表人:             联系电话:              填表日期:               
序号
农机合作社名称
注册登记日期
入社成员总数(人)
入社经营土地面积
(公顷)
占地总面积(㎡)
机具库
面积
(平方米)
农机具
总数
台(套)
拖拉机总数(台)
自走式收获机(台)
申报示范社主要粮食作物名称
常年稳定全程机械化作业
面积
(公顷)
综合
机械化率(%
2017年度总收入(万元)
理事长
姓名
联系电话
1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注:按推荐顺序填写。
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