通市农机字〔2012〕144号 签发人：李世敏
各县（市、区）农业（农机）局：
为进一步加强全市农机安全生产工作，按照通化市安全生产委员会《关于集中开展重点行业安全生产督查的通知》（通安委字[2012]12号）文件要求，市农委结合我市实际制定了《通化市农机行业安全生产督查方案》，请各地结合实际落实。
附件：1、通化市农机行业安全生产督查方案
2、通化市农机安全生产督查情况统计表
3、通化市农机安全生产检查项目明细表
附件1、
通化市农机行业安全生产督查方案
为了认真贯彻落实市政府《关于集中开展重点行业安全生产督查的通知》精神，加强全市农机安全生产工作，有效预防和控制农机安全生产事故发生，特制定本方案。
一、总体要求
通过在全市范围内开展“农机安全生产百日提升行动”，推动全面进行隐患排查治理、“打非治违”回头看和农机安全专项整治等工作，突出重点、全面排查，做到无遗漏、全覆盖。要坚持“属地管理、管行业必须管安全、谁主管谁负责”的原则，切实履行各级政府农机行业主管部门安全生产监管职责，与相关部门加强协作和配合，有效推进工作，坚决防止各类农机安全生产事故发生。
二、督查范围
全市所有农机行业领域。
三、督查重点
（一）近期各地农机行业贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产要求的情况。
（二）“平安农机”创建情况；“打非治违”回头看和隐患排查治理情况；“安全生产百日提升行动”开展情况。
（三）农机安全生产目标责任落实情况。
（四）拖拉机、联合收割机及其驾驶人档案规范化管理情况。
（五）拖拉机、联合收割机检验率、农机事故信息报送和事故应急预案情况。
（六）五公开落实情况。
四、督查方式
市农委成立农机行业安全生产督查小组。督查组采取听汇报、查阅资料、实地检查、随机提问、明察暗访等方式进行。
五、督查时间
12月7日至12月25日
六、督查组组成
组 长：曹 武 市农委主任
副组长：李世敏 市农委副主任
成 员：刘连群 市农委农机科科长
高 潮 市农机监理所所长
占玉民 市农委办公室副主任
六、督查要求
（一）明确和落实监管责任。按照按照通化市安全生产委员会《关于集中开展重点行业安全生产督查的通知》（通安委字[2012]12号）文件要求，规定的职责范围，做到排查整治无遗漏、全覆盖。
（二）加强组织和领导。要成立相应机构，明确任务，落实责任。各级农机主管部门主要领导亲自挂帅，分管领导要具体负责，有关领导分工负责，配齐配强督查检查力量。
（三）严肃认真地开展督查。要制定督查方案，明确督查范围。要深入基层、深入一线，按照有关法律法规和标准，加大执法力度，该整改的要整改，该处罚的要处罚，防止走过场。
（四）各地农机主管部门，在抓好有关行业督查检查的同时，支持和配合有关部门的督查。
（五）加强信息沟通。各地农机主管部门要在12月15日前将督查方案报市农委农机科；督查结束后并形成总结报告，于2012年12月25日前报送市农委农机科。
附件2：
通化市农委农机安全生产督查情况统计表
项目 日期 | 带队领导 | 参加部门 | 检查企业户数 | 隐患排查 | 处罚情况 | 关闭情况 | 其他 | |
现场整改 | 限期整改 | |||||||
检查项目 | 检查内容 | 检查结果 | |
各项活动开展情况 | 打非治违情况 | 查部署文件、查总结 | |
平安农机 创建活动 | 查部署文件、查活动情况记录、查总结 | ||
隐患排查情况 | 查部署文件，查整改情况记录 | ||
目标责任制落实情况 | 检验率 | 查台帐、查报表 | |
五公开情况 | 查行政许可项目、办事程序、收费项目、收费标准、各项制度公开情况 | ||
签订责任状 | 抽查县农机监理站与学校签订责任状原件 | ||
农机事故 | 农机事故 | 是否公开报案电话、是否制订事故应急预案、事故月报 | |
档案管理 | 拖拉机档案应有的内容（抽查10份档案） | 1.《注册登记申请表》原件，2.《拖拉机业务流程记录单》原件，3.所有人的身份证明复印件，4.来历证明复印件或者有关单位证明原件，5.合格证明,6.检验合格证明,7.强制保险凭证，8.发动机（底盘）或挂车架号码拓印膜 | |
驾驶员档案应有的内容（抽查10份档案） | 1.《拖拉机驾驶证申请表》，2.身份证复印件，3.《身体条件证明》，4.考试成绩表，5.《准考证明》，6.拖拉机业务流程记录单，7.驾驶培训记录 | ||
车辆检查 | 每个村抽查10台拖拉机 | 是否有牌照、是否通过安全技术检验、是否有驾驶证 | |
