全市农机监理系统关于开展2014年农机“安全生产月”和“白山松水安全行”活动的通知
长农监字[2014]7号

各县（市、区）农机监理站：

　　为认真贯彻国务院安委会《关于开展2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2014〕7号)精神，根据省农委《全省农业系统2014年开展“安全生产月”和“白山松水安全行”活动方案》(吉农企字〔2014〕133号) 的通知和省监理总站的要求部署，结合我市实际，市监理处决定集中在6月份开展2014年“安全生产月”和“白山松水安全行”活动。现将活动有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　 以党的十八届三中全会和省委十届三次会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，面向农民群众、面向农机大户、面向农机手、面向农村学生、面向全社会，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，树立安全理念，提升安全素养，为有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全市农机安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

　　二、活动主题

　　强化红线意识，促进安全发展。

　　三、组织领导

　　为加强对2014年农机“安全生产月”活动和“白山松水安全行”活动的组织领导，市农机监理处成立长春市农机“安全生产月”和“白山松水安全行”活动领导小组，具体负责组织、指导、协调、督导各单位开展农机“安全生产月”和“白山松水安全行”活动。

　　组　长：唐景岐
　　副组长：徐少石 戴　峰
　　成　员：李晓东 王永吉 赵国方
　　　　　　辛可元 杨中华 常延玲

　　四、农机“安全生产月”活动时间和重点内容

　　（一）活动时间：2014年6月1日至30日。

　　（二）活动重点内容：

　　1、组织农机“安全生产月”活动启动仪式。各县（市、区）农机监理站要在5月底全面启动长春市农机“安全生产月”活动，各单位主要领导、农机“安全生产月”领导小组领导、安全生产分管负责人、有关部门、科（室）负责人参加启动仪式。

　　2、举办农机安全生产宣传咨询日活动。今年咨询日主题是“坚守红线、从严执法”，6月16日定为安全宣传咨询日。各县（市、区）农机监理站要本着创新形式和内容，深入基层，务求实效的原则，要以“坚守红线、从严执法、服务机手、保障安全”为主题，开展好2014年农机安全生产宣传咨询日活动。要组织农机安全监理人员和农机技术人员，深入到农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等农机手经常活动的场所举办咨询活动，通过现场发放一批给机手的倡议信、农机安全生产知识宣传画册和农机安全操作挂图，循环放演农机安全宣传片等方式，宣传安全法规与安全知识，解答农民群众有关农机安全生产方面的实际问题。

　　3、开展农机安全生产事故警示教育活动。各县（市、区）农机监理站要通过组织农机手观看警示教育片《盲洞 迷途》、《生产安全事故盘点（2014版）》、《生命刻度》等影片，举办事故案例和事故模拟教育培训展览，组织事故反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解法律法规知识，宣传农机安全操作知识及事故应急处置知识，强化安全意识，推动农机安全生产工作。要组织开展“农机监理干部与百名农机手谈心对话”活动，在辖区内选取不低于100名的农机手代表进行谈心，做好记录和整理，及时梳理和总结，有重点、有针对性地开展安全警示教育与技术服务，推动“平安农机”创建活动深入开展。

　　4、开展农机安全生产应急预案演练活动。各县（市、区）农机监理站要积极开展不同层级、形式多样的农机安全生产及事故应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，锻炼应急救援队伍，强化全员应急意识和技能，提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力，并将此活动贯穿全月。

　　5、开展农机安全生产知识系列宣传活动。各县（市、区）农机监理站要加强农机安全文化建设，组织本地区、本单位职工、广大农民群众、农机手积极参与安全精神、理念、制度、警句征集，并通过网络、广播等有效媒体播放安全常识、温馨提示和警示语等。积极开展“安全生产志愿者”宣传活动，夯实安全生产文化基础，形成安全知识宣传氛围。要结合本地农机安全生产特点，深入一线开展送农机安全知识下乡活动，做好宣传资料制作和发放工作，同时结合创建“平安农机”活动，制定宣传计划，继续做好“六个一”的宣传活动, 把安全生产法规和知识送到千家万户，送到每一位农机从业人员手中，使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。积极引导农机手加强学习机械检查、故障排除和事故救助等方面的安全操作知识，切实提高其安全意识和操作技能。

　　6、开展落实习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间，各单位要专题组织干部职工认真学习由全国组委会组织编印的《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》，以学习会、座谈会形式组织大家畅谈学习习近平总书记关于安全生产重要指示的体会和感受，进一步加深对安全生产工作重要性的认识，提升对做好安全生产工作的自觉性。

　　7、开展农机监理“为农民服务”活动。按照《农业部关于深入开展“为农民服务”活动的通知》(农办发〔2014〕6号)和《农业部 国家安全监管总局关于调整“平安农机”创建工作的通知》(农机发〔2014〕1号)的要求和部署，进一步转变作风，坚持为民便民利民，开展好农机监理“为农民服务”活动。要按照转变创建方式、调整创建内容、简化创建程序的要求，组织开展好“平安农机”建设活动。要积极争取并落实好农机安全监理惠农政策，让农民得到更多实惠。积极组织实施好农业机械机身反光标识粘贴工作，以点带面，示范带动推广农机安全生产技术，进一步预防和减少拖拉机联合收割机等农业机械夜间交通事故的发生。

　　8、组织开展农机安全生产大检查活动。各县（市、区）农机监理站要结合农机生产和作业，深入重点地区开展农机安全生产大检查，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，落实安全责任，健全安全制度，堵塞监管漏洞，强化安全措施，确保农机安全生产、作业安全。要积极推进“打非治违”行动深入开展，对重点地区、重点路段加强管控，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等行为，有效治理违规发放牌证、瞒报谎报事故等非法违规行为，排查事故隐患，要组织农机执法人员深入乡村道路、田间地头，对作业机械进行安全监督检查，从源头上消除安全隐患，努力提高上牌率、检验率、持证率“三率”水平，促进农业机械化安全发展。要坚持寓农机监理于服务之中，将农机安全监管与安全宣传和驾驶操作培训等安全服务有机结合起来，主动深入生产一线为农民服务。

　　9、开展安全生产网格化、信息化大培训活动。各县（市、区）农机监理站要组织网格化监管信息系统（平台）和3G监管隐患排查与执法系统（平台）应用培训及应用。

　　10、开展“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设区域特色活动。各县（市、区）农机监理站要把推进安全生产“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设，作为安全生产月的核心内容。通过省安全监管局“吉林安监”官方微博、微信公众平台，举办“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设知识网络竞赛，各单位要对好的参赛单位和个人给予组织奖和优胜奖，并在活动期间给予通报表彰。各地可根据实际工作和需要，开展具有区域特色的活动。

　　五、“白山松水安全行”活动内容

　　“夏季攻坚”专题行。各县（市、区）农机监理站要对本部门、本单位开展的“夏季攻坚”情况进行集中宣传和督导。省、市将开展农机安全隐患排查治理专题采访，宣传先进典型，曝光存在重大隐患的单位。

　　六、活动要求

　　（一）高度重视，加强领导。各单位要充分认识开展“安全生产月”和“白山松水安全行”活动的重要性，对活动的开展进行动员部署并成立活动组织机构，加强领导，落实责任，精心谋划，周密组织，认真开展两项活动。

　　（二）强化宣传，营造氛围。要结合本单位实际情况，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等文化阵地，组织开展好宣传宣传活动。

　　（三）做好活动总结及信息报送工作。各县（市、区）农机监理站要加强对农机“安全生产月”和“白山松水安全行”活动信息的跟踪调度，及时掌握相关信息，跟踪工作动态，总结工作成效，做好“安全生产月”活动信息报送工作。

　　请各地认真统计填报《农机安全监管活动统计表》(见附件)，于6月27日前将农机“安全生产月”和“白山松水安全行”活动工作总结及《农机安全监管活动统计表》报至市农机监理处（附电子文档）。

　　联 系 人：王　洋
　　联系电话：878900300-8410
　　邮 箱：ccsnjjlc@163.com

　　附件：农机安全监管活动统计表（统计表见正式文件）。

长春市农机监理处

2014年5月16日