农办机[2009]49 号

各省、自治区、直辖市农机管理局(办公室)：

今年中央1号文件明确提出“实行重点环节农机作业补贴试点”。10月12日，国务院常务会议研究决定“实施土壤有机质提升和农机深松作业补贴”。我部高度重视农机深松作业的实施工作，积极争取有关部门的大力支持。近日，财政部印发了《中央新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设暂行管理办法》，明确将深松整地等保护性耕作方式和大棚育秧、粮食晾晒烘干等设施建设纳入新增农资综合补贴资金重点支持范围。为了认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，尽快启动实施并切实做好农机深松作业补贴工作，现紧急通知如下：

一、充分认识农机深松作业的重大意义。深松整地可打破犁底层，增强土壤蓄水保墒能力，提高耕地质量和综合生产能力，具有显著社会经济效益和生态效益。对深松作业进行补贴，调动农民积极性，引导推动深松技术的推广应用，对提高农业综合生产能力，促进粮食增产和农民增收以及加快推进农业机械化发展有着重要意义。各级农机化主管部门要充分认识实施农机深松作业等保护性耕作方式和大棚育秧、粮食晾晒烘干等设施建设的重要性、必要性和紧迫性，把实施深松作业作为一项重要工作抓紧抓好。

二、抓紧制定农机深松作业等补贴的实施方案。财政部印发的《办法》明确新增的农资综合补贴资金使用范围包括：支持深松整地等保护性耕作方式，东北三省和有条件的省份，实施深松整地专项补贴；支持大棚育秧、粮食晾晒烘干等设施建设。新增的资金由各省政府包干使用，实行省长负责制，各省要根据本省支持事项的规划，研究制定切实可行的奖补机制和具体实施意见。实施深松作业补贴的标准、面积和实施办法由各省确定。各省（区、市）农机化主管部门要全面领会，抓住机遇，迅速行动，要尽快向省（区、市）政府汇报，与财政等有关部门积极协调，取得各方面的支持。要主动提出农机深松作业补贴实施方案，明确补贴标准、作业标准、补贴工作流程，抓紧启动深松作业、大棚育秧、粮食晾晒烘干等设施建设专项补贴工作，争取新增农资综合补贴资金更多的用于农机深松作业和大棚育秧等基础设施建设工作。

三、切实加强对实施农机深松作业等工作的组织指导。各地农机化主管部门要高度重视，将实施深松作业作为一件大事来抓。要对本地区机具保有量和农机作业服务组织分布情况进行摸底调查，科学制定深松作业规划和工作计划。要切实加强农机深松作业、大棚育秧、粮食晾晒烘干等设施建设工作的组织领导，周密部署，精心组织，搞好指导。要做好技术培训、技术推广和机具维修工作，狠抓关键环节，组织连片作业，加大宣传引导力度，及时总结成效经验，不断完善实施方案，促进深松作业面积的扩大，发挥好农机化在增强粮食基础能力建设，促进农业稳定发展和农民增收中的重要作用。

附件：财政部关于印发《中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设暂行管理办法》的通知

附件下载 农业部办公厅