近年来,江苏省宜兴市以全国农机监理工作会议为新的起点,牢固确立“以人为本、安全发展”的理念,始终坚持“预防为主、综合治理”的方针,以提高农机安全监理规范化水平为立足点,以强化农机安全宣传教育为着重点,以严格农机监督源头管理为关键点,狠抓农机安全监理各项工作,成效显著。全市共累计完成上道路拖拉机3565台,创建省级农机安全示范乡镇11个、无锡市级19个,农机安全村217个,实现了平安农机镇、村全覆盖,宜兴市也成功创建成为全国平安农机示范县(市)。
一是在完善软硬件保障新机制上求突破。市专门成立领导小组,与有关部门建立协商协调机制,建立健全考核机制,形成政府负责、农机主管、部门协作、社会参与的农机安全生产工作机制。同时加大各级投入力度,2007年以来,宜兴市农机安全生产总投入资金达到300万元,建成农机监理办证服务中心、农机安全检测中心和全省首条自动化检测线,配置流动检测线,实现了办证程序规范化、理科考试无纸化、术科场考电子化、农机检测自动化。
二是在打造源头管理新屏障上求突破。技术检验力求“标准化”,严格执行双检验制度,规范安全技术检验,实行整机人工检验和检测线检测相结合。源头管理力求“规范化”,狠抓档案信息管理和考核发证,规范驾驶员申领驾证程。安全检查力求“常态化”,自查与督查、综合督查与专业督查、重点抽查与全面检查相结合,严肃查处各类违章行为。为农服务力求“务实化”,把纯农机牌证管理纳入农机安全生产考核,率先推行规费减免政策,对纯农机及驾驶人牌证管理一律免收检验费、考试费,牌证工本费也减半征收。
三是在构建平安农机新格局上求突破。抓规范、抓深化、抓巩固,扎实推进平安农机长效管理,专门下发《关于切实加强平安农机长效管理的意见》,坚持召开平安农机创建工作会议和农机安全生产联席会议,在全省率先实行平安农机长效管理,全市217个涉农行政村全部落实农机安全员,农机安全生产责任合同签订率达100%。
四是在建立宣传教育新防线上求突破。始终把安全教育工作贯穿于年度检审、田检路查等农机监理工作各个环节,注重创新,提高效果,广泛开展广场宣传会、千万驾驶人再教育、用身边事教育身边人、事故警求教育、“面对面、一对一”主题教育等活动,全市累计投入宣传经费70多万元,培训乡镇和村级农机安全管理人员48次1000多人次,培训和教育机手21期3500多人次,真正做到“思想上警钟常鸣、教育上常抓不懈”。