实施农机购置补贴政策以来，我县全面落实国家、省市有关政策和要求，严格执行农机购置补贴各项规定，严肃纪律，严格程序，精心组织，规范实施，阳光操作。为切实抓好农机补贴工作，我们反复研究，科学地制定了购机补贴实施方案。做到了公开、公正、科学规范、高效便民。推动了我县农机化快速、全面、科学发展。全县农机耕种收综合机械化水平达到了81.3%，较上一年度提高了6个百分点。
一、加强领导，明确责任
为实施好购机补贴工作，在请示县政府后成立了购机补贴领导小组，组长为副县长李长仁，副组长为农机局长、财政局长,成员为农机、财政、水利、公安、监察、检察院等有关部门的领导和各乡镇一把手。领导小组成立后制定和提出了购机补贴实施方案和补贴原则，细化了操作程序，明确了各自工作职责，保障了购机补贴工作规范化、科学化实施。
二、严肃纪律，约法三章
农机购置补贴工作事关农民切身利益，为把政策原原本本地交给农民，把实惠一点不留地送给农民，我们为领导和工作人员约法三章：(一)任何单位和个人不准以任何理由向农民收取购机补贴报名等任何费用。(二)任何单位和个人不准借购机补贴之机，给生产企业、机具供应商设置门槛，谋取不正当利益。（三）严格执行农机购置补贴“三个严禁”、“四个禁止”、“八个不得”等规定。一经发现有违规操作者立即调离原工作岗位，给予严肃纪律处分，必要时交由司法机关进行处理。4月2日我们召开了《全县农机购置补贴暨反腐倡廉警示教育大会》局长齐殿阁同志做了重要讲话，同时我们邀请县检察院副检察长王伟同志结合当前我省农机补贴案例，做了《增强法制观念、预防腐败和职务犯罪发生》讲座，对所有工作人员进行了警示教育。在纪律的约束下，所有工作人员都能严格按政策办事，保持了政策的严肃性、统一性，做到了执行政策不走样，落实政策不变调。
三、落实责任，严格把关
为使购机补贴政策惠及广大农民，防止国家补贴资金流失。我们建立健全了工作责任制，落实了责任，做到职责明确，责任到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。
（一）严把组织发动关。全省农机购置补贴工作会议后，我们专门召开了全县农机购置补贴工作会议，认真学习了有关文件的精神，提出了工作重点，明确了各自的工作职责。为将补贴政策直接贯彻到乡镇、村、社、农户，我们在县电视台6频道、38频道播放了购机补贴通告，连续播放了两周，并发放了10万条手机短信，使购机补贴政策家喻户晓，人人皆知。报名期间平均每天接待来电咨询40余个，共接待来电咨询800余个，接待来人咨询580余人次。通过宣传极大地刺激了农民的购机欲望，购机热情空前高涨。
（二）严把机具验收关。我们从监理站、推广站抽调了10名工作人员，在农民办理完购机补贴手续后，统一对机具进行验收。验收人首先核对购机者提交的身份证，在确认机型相符、零配件完备、发货票、合格证手续齐全后，验收人在购机确认书上签字盖章。当日办理机车落籍、保险、拍摄人机合影、喷涂统一编号等手续。并在补贴机具指定的位置打上钢印，防止个别经销商重复补贴。对相关手续不全或存在异议的，坚决不给验收机具，不给结算补贴资金。
（三）严把程序责任关。为防止出现操作上的疏漏，我们建立健全了工作责任制，落实了责任，做到职责明确，责任到人。为此将购机补贴工作分成了若干个具体步骤，每个步骤都由专人负责。哪个环节出现问题，就由该环节的责任人负全责。
（四）严把机具检查关。
每年我们都下发《通榆县国家农机购置补贴机具检查工作方案》，组织乡镇农机站对上两年度的补贴机具进行检查，发现问题及时处理，涉及到违法违纪的及时上报相关单位进行处理，有效地震慑了“倒卖补贴机具”的行为。
通过以上几项措施有效避免了补贴机具的流失，确保了补贴资金的安全。
四、尽职尽责，强化服务
（一）开展“一站式”服务。为了更好地服务农民，我们在通乾分站设立了补贴大厅，增加了座椅，设立了补贴政策咨询台、饮水机等设施。并在此派专人为购机者办理购机补贴的所有手续，当日便可以办完所有补贴手续。
（二）开展上门验收服务。为减轻农民经济负担，在机具核实上我们采取县、乡、社三级核实。我们在县城统一设立了一处机具核实场，所有补贴机具办理完补贴手续后，将补贴机具运到此处进行核实。由于特殊原因错过核实的，我们还统一规定时间，到购机者所在乡镇再次为农民核实补贴机具。如果还有个别购机者没能核实机具，我们再次组织验收人员，深入到农户家中为农民核实机具。
（三）开展专题培训服务。我们针对各乡（镇）机手的需要，相继邀请厂家技术人员重点就机械的安装、调试、使用、维修、保养等进行了培训，增强机手使用操作水平，为每台大型机械培养了1－2名“三懂四会”的机手。同时，农机推广、培训、鉴定等单位同生产企业加强联系，建立完善机具推广、技术培训、售后服务、质量监督四大服务保障体系，为机械充分发挥出作用提供了强有力的保障。
（四）开展作业指导服务。
我们结合全县机械深松整地作业补贴工作，将享受补贴的机具分配到各乡镇，帮助机手签订作业合同，做到了机具、人员、作业任务“三落实”。同时，重点在各乡（镇）开展农机作业现场会，加强工作协调，引导乡镇互结对子，将县内现有的机械有效利用起来，推进机械深松整地作业进程。享受购机补贴的大型机械，由经验丰富的技术人员带队，在各乡镇参加作业，共完成机耕面积20万余亩，机械收获30余万亩，机手创收100余万元。
总之，我们在今年的农机购置补贴政策落实上做了一些工作，也取得了一定的成效，但同先进县（市）相比，我们的工作力度还不够大，在一些环节上只是进行了初步探索，还不完善。今后，我们将认真学习和借鉴兄弟县市的先进经验，按照省局的要求，精心组织，强化措施，加大力度，扎实地做好我县农机购置补贴工作，为促进农机化有好又快发展做出更大的贡献。
通榆县农机局
二0一五年十二月一日
