所字镇位于乾安县城西南35公里处,幅员面积455.52平方公里,耕地面积14762.27公顷。全镇辖25个行政村,35个自然屯,户数7140户,人口为27720人,劳动力6008人。
我们则字村是所字镇所辖的行政村之一,共有1050公顷耕地,402户居民,1460口人,以前是一个人均收入不足2000元的穷村。近年来,我们坚持以创新农村新型合作经济组织为载体,大力推进农业机械化、农业水利化和农业产业化建设,积极发展循环农业和生态农业,在实践科学发展观的道路上迈出了可喜步伐。如今的则字村,展现给人们的是宽阔整洁的街道、整齐美观的砖瓦房、积极乐观的新型农民和一派繁荣和谐的喜人景象,让人们看到的是社会主义新农村的美好前景。
一、建立农业机械合作社,实现农业经济产业化发展
2005年,我们抓住国家投入专项资金扶持发展农业机械化的有力契机,在省市县乡各级领导的支持和帮助下,在村党支部的积极努力下,建立起了农民以土地经营权入股为形式的农机合作社。成立了股东大会,选举产生了董事会、监事会,制定了7章32条的合作社章程,农机合作社与入股村民之间建立了“利益共享,风险共担”的机制。使村民不仅对合作社的利润关心,更对合作社的生产关心,二者有机地捆在了一起。经过几年的成功运转,入社农民得到了实惠。2009年,全村1050公顷耕地全部由农机合作社承租下来耕种,全程实现了机械化。由此全村解放出近800名劳动力,有力推动了二三产业有效发展和劳务输出。农机合作社除了耕作这1050公顷耕地外,同时还承包附近村的部分耕地耕种,开展了一些卡车运输等农事活动。几年来,农机合作社一班人,用科学的理念谋划新农业,用科学的思维谋划新产业,农机 合作社的规模逐步发展壮大。目前,农机合作社拥有大型农用车辆22台(套),农机具64台(套),打农田机电井86眼,喷灌设施64台(套),铺设高低压输电线路5万延长米,涵管320延长米。集体资产累计达到3200多万元,全村人均纯收入也由原来的不足2000元达到了7000元,翻了三倍多。在短短的四年间,昔日贫穷落后的则字村发生了翻天覆地的变化,成为远近闻名的先进村,被列为全省第二批农业机械化示范村,全省社会主义新农村建设试点村。
二、创新经营机制,推动农业经济规范化发展
适应农机合作社管理模式创新的需要,我们先后13次组织种田能手、党员、村民代表讨论研究,大家最后决定,实行“反租倒包”管理模式。即由农机合作社向农户支付一定租金,将农户承包地的使用权收归农机合作社,再将其租赁给外来的公司、大户,或按约定条件将其“倒包”给本村的部分农户,发展精品农业,做大做强农机合作社这块“蛋糕”,让农机合作社、承包人、股民三方都得到最大的实惠。现在,农机合作社将全村1050公顷耕地全部承包下来,并转包给18个种田能手,其他村民或外出打工,或在农机合作社的组织下从事其他生产。在此基础上,又进一步完善了分配机制,实行了“622”分成模式,即承包人6成,股民2成,农机合作社2成,并规定承包人每公顷收入在1000元以下的,合作社给补足到1000元。同时,进一步完善了土地承包、农机具使用办法,规范了保管员、驾驶员岗位责任制等规章制度,调动了大家的生产热情,农机合作社进一步呈现出了勃勃生机。省委书记王珉、省委常委组织部长王松鹤等领导在我村调研时,都称赞我们的做法符合十七届三中全会精神,并鼓励我们继续努力把农机合作社办好。
三、培植龙头企业,促进农业经济协调发展
我们依托农机合作社实现了土地集约化和农业机械化,但农业生产仍然是单一的种植业,农村经济组织的发展活力还十分有限。为改变这一局面,我们充分利用自身农业资源优势引进龙头企业,发展畜牧养殖业和农产品加工业。2007年,引进蒙羊澳利蒙多肉业有限责任公司,投资约4000万元,建立了占地面积2.6万平方米的宏阳牧业小区。修建养殖棚舍5栋,共1140平方米;青贮窖占地3600立方米,可贮饲料3500立方米;年可育肥羊28000多只,年可创收800万元,每户居民可增收500元左右。农机合作社360公顷青穗玉米秸秆全部卖给牧业小区做青贮饲料,直接增加集体收入48万元。今年初,农机合作社又通过招商引资建设了兴达农牧产品冷冻加工厂。项目总投资2000万元。其中,青岛民营企业投资1300万元,农民筹资500万元,农机合作社投资200万元。该项目占地1.2万平方米,冷藏能力3万吨 ,全村360公顷青穗玉米全部冷藏,提升了产品的附加值,农民因此可人均多增收400元。在这两个龙头企业带动下,全村兴起了发展“牧业经济热”,新涌现出养鸡大户5户,年出栏15000只,每年每户可以增收6万元,从事特种养殖业3户,每年每户可增收5万元。
四、发展循环农业,实现农业经济可持续发展
农村经济发展的实践证明,只有转变经济发展方式,走建设生态经济,发展循环农业的道路,才能实现资源的循环利用和经济的可持续发展。为此,在专家的指导下,农机合作社用生产的秸秆做青贮饲料,发展养殖业,建成了牧业小区;用生产的青穗玉米、辣椒等农产品,发展冷藏业;用冷库淘汰下来的不合格青穗玉米发展家庭养猪业;牧业小区的粪肥,一部分用于养地,一部分用于沼气开发。现在全村已开发沼气池89座,仅此,全村可节省秸秆30多万吨,化肥53标吨,创造价值328万元。形成了由玉米种植业、秸杆加工业、畜牧养殖业、沼气池组成的循环发展链条。中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来我们村视察时高兴地说:“则字村的干部群众很有创新思维、很有科学发展的头脑,种植玉米,秸秆做青贮饲料,然后搞养殖,粪便用来搞沼气,一部分沼气废料作为肥料可以回田,体现了循环经济的概念。”
新型农村合作经济组织的不断发展,增加了农民经济收入,壮大了集体公共积累,改善了村民生活条件。2009年合作社纯收入达到70万元。全村农业总收入1365万元,畜牧业总收入140万元,劳务输出收入320万元,人均纯收入达到7000元。目前,我们村已完成泥草房改造194户,建设农民休闲娱乐广场1处。家家吃上了安全饮用水,户户安装了有线电视。
发展实践证明,建立农村新型合作经济组织是实现农业集约化经营,推进农业机械化、农业水利化和农业产业化的重要条件,也是贯彻落实科学发展观,深化农村改革,兴业富民,建设社会主义新农村的成功之路。