一、基本情况
　　全省现有县级农机校共48所，现有人员共 1433人，校均30人，占地17.67万平方米，校均3700平方米，固定资产8929.86万元，校均186.03万元。由于机构改革，原有一些地区的县级农机校已改制或并入其它部门。如蛟河市农机校并入县武装部，敦化市农机校划规教委管理等。
　　1、人员状况：全省县级农机校现有人员共1433人，其中管理人员241人，占总数的16.8%；专业技术人员855人，占59.7%；教师681人，占47.5%。其他工勤人员337人，占23.5%。在专业技术人员中，高级职称90人，占专业技术人员总数的10.5%;中级职称355人，占41.5%;初级职称410人,占48.0%。具有本科以上学历的人员共187人，大学专科以上学历的共312人，中专学历的410人。从人员结构上来看，县级农机校基本上有较强的师资力量，学历层次比较高，能够胜任基层农机培训工作和农业职业技能鉴定工作。
　　2、教学设备：全省各县级农机校教学设备比较齐备，尤其是实验、实习设备比较齐全，一般的学校都有解剖车、解体车、教练车、相配套的实习农具。有些条件好的学校建成了微机室。目前，全省县级农机校有教学、教练、实习用的拖拉机137台、汽车21台、解剖车34台、解体车18台、配套农具85台套、一仪五机117台、电脑418台。
　 　3、教学用房：全省县级农机校总建筑面积7.67万平方米，其中，教室22613平方米、实验室4766平方米、学生宿舍20864平方米、食堂11660平方、库房5822平方米、图书馆、油库、职工宿舍等面积近1.1万平方米。
　　4、教学场地： 80年代农业机械化得到迅速发展，全省县级农机校有相当规模的教学场地，有很多学校有面积较大的实验、实习场地。
　　二、全省县级农机校取得的主要成绩
　　全省县级农机校，均是由当地财政全额拨款的事业单位，有着固定的办公场所，承担着提高农民素质，传授农机新技术的职能和农机人员培养、技术人员培训和成人职业教育及职业技能鉴定任务，具有培训农民由劳力型向技能型转变的作用。所有学校自成体系、处级建制。
　　 在全省县级农机校发展史上，曾经有过非常辉煌的时期，在上个世纪八十年代，为全省农业、农村尤其是农业机械化的发展做出了突出贡献，同时农机校的自身也获得了空前的发展。但由于机构改革、经费不足、生源不足等方面的影响，近几年来，农机校的各项工作陷入了困境。面对困难，他们始终抓住不放的是保持学校的正规化发展的走向，重视学校的各项管理及其它方面的管理工作，取得了很大成绩。
　　1、坚持以农机人才培养为主的办学方向，创新办学形式和方法，为全省农机化发展培养了大批急需人才。1998—2002年，全省县级农机校共培养、培训各类人才39.6万余人，其中新训驾驶员75068人，复训214945人，绿色证书培训10530人，农机职业技能培训鉴定3837人，财会、监理、农民科技带头人等91162人。几年来，全省各县级农机校克服困难，知难而进，为全省农村基层培养了大批农机、农技人才，为全省农村发展、农业增效、农民增收做出了巨大贡献，起到了农村科技知识培训排头兵的作用。
　　2、开展农机职业技能鉴定工作，以适应职业技能发展的需要。在我省，农民问题是困扰农村工作十分突出的问题，如何解决好农村富余劳动力的转移，对实现农民增收、农村富裕、全面实现农村小康社会起着十分重要的作用。因此我们明确提出农机职业技能鉴定工作要以“促进农民非农化”为指导思想，全面提高广大农机从业人员的综合素质，尤其要提高他们的职业技能水平，为他们从事非农工作，拓宽他们的就业渠道打下坚实的基础。两年多来，农机职业技能鉴定体系日臻完善，在省统一规划指导下，以农机校为依托，建立了32个职业技能鉴定基地，培养了近百人的考评员队伍，已有2360人获得了国家级职业资格证书。其中农用运输车驾驶员2293人，农机修理工 31人，农机营销员36人。
　　3、立足农业，不断拓宽办学渠道
　　很多农机校充分利用农机校的教学培训基地，拓宽办学渠道，在困境中求生存、谋发展。四平市农业工程学校40年来为社会培养了各类专业技术人员15，000余人，在目前职业办学困境中积极拓宽办学渠道，广开办学门路，与中国农业大学联办大专班、成立民办公助的新华中学、不断调整专业设置和课程设置等措施都为农机校的发展发挥了很大作用。梨树县农机校与省农机校联办中专班、与个人联合办小学；德惠市农机校在农机主业培训上力求向纵深发展，在培训对象上，由原来仅限于农机驾驶、操作人员扩展到市内的有市民，培训形式上，由过去的集中在课堂上课，变成既有集中又有分散的灵活多样的教学方式。送教下乡，送技术到农户，把课堂搬到田间地头、农民家中的方法，已经成为很多学校教学活动的重要组成部分。双阳区农机校自筹资金建成了微机室，办起了微机培训班，与市农机校联合办三年制的村级干部函授中专班，办汽车驾驶员考级班、综合技术工人考级班，今年又与农大联合办了大专班。在校领导的积极努力及主管部门的大力支持下，组建了长春市双阳区农业经济信息中心，使农机校的规模在困境中不但没有减弱，反而不断扩大，职能不断增加。
　　4、不断改善办学条件 开展多形式、多层次办学
　　在地方各级政府和各有关部门的领导下，学校坚持面向农业、农村和农民的方针，多形式、多层次地开展农民职业技术教育和培训工作，推广了一大批农业新技术、新成果、新品种和新方法，培养了一批农民技术骨干，有效地提高了农民的科技素质。尽管农机培训工作的经费一直很紧张，影响着办学条件的改善，为求得生存空间，大多数农机校都采取了许多办法，努力改善办学条件。目前看，学校资金收入的大部分来自农机培训方面，为增加收入，拓宽办学领域并向纵深发展，他们与外界联合办学，严格执行省物价局相关收费标准，从未出现过乱收费现象。在我国由计划经济向市场经济转变的过程中，各农机校在各县（市）、区委、政府、主管部门的重视下，转变思路，面向社会，适应市场需要，积极创造条件，确定了全方位搞好职业培训的新思路，开展了专业技术人员、公务员、会计电算化、电脑等方面的培训。
　　三、主要经验和做法
　　总结县级农机校几年来的工作，成绩的取得来之不易，最主要的经验是紧紧围绕当地农业、农村发展的大局来谋划培训工作，做到了：“五个落实、五个到位”、“五个结合”。“五个落实、五个到位”，一是思想观念落实，做到认识到位。几年来，全省各县级农机校在工作中都能始终坚持以农机人才培养为主的办学方向为核心，以农业增效、农村富裕、农民增收为方向，以全面实现我省农村小康社会为目标，为农机校的全面发展奠定了坚实的基础。二是工作部署落实，做到措施到位。古人讲，“天下事，必作于细，而成于细”。各农机校都能做到年有计划、月有安排、周有落实，按照不同的任务、不同的工作进行认真、详细的部署。三是督促检查落实，做到效果到位。工作有布置而没有检查，就容易走过场。基于以上认识，很多农机校都能做到在各项工作要“有反馈、有评估、有总结”。对每次培训的结果、成效、对整个农村社会起到的促进作用都要进行调查摸底，根据反馈的信息，改进培训方向、完善培训方式、提高培训质量。四是各项制度落实，做到学校正规化管理到位。县级农机校的各项工作都有健全的规章制度，无论面对顺境、逆境，他们始终抓住不放的是保持学校的正规化发展的走向，重视学校的各项管理及其它方面的管理工作，取得了很大成绩。五是创新工作思路落实，做到促进发展到位。面对近几年来农机校工作中的困难，他们“不等、不靠、不要”，以创新培训思路、创新培训方式、创新培训内容为动力，克服了困难、实现了发展。“五个结合”，一是农机培训工作与农业结构调整相结合。目前，我省农业结构调整的趋势日渐明朗，经济作物、优质粮食作物、蔬菜大棚温室的数量普遍有较大幅度增加，农机装备顺应这一变化，注重开发小麦、大豆、马铃薯和一些蔬菜的生产机械。新的机具需要新的技术，尤其需要掌握这些技术的人才，所以各县级农机校的工作也顺应这一变化，及时调整培训方向，使农机人才培训工作与农业结构调整密切结合在一起。二是农机培训工作与技术更新、机具更新相结合。入世后，我省农产品将直接面对国际市场的激烈竞争。目前我省以玉米代表的大宗农产品价格不同程度地高于国际市场价格，竞争力较差，其主要原因就是生产和贸易成本高。发展农机化，广泛推广和应用新机具、新技术，是实现农业生产节本增效、提高农产品竞争力、应对入世挑战的一个重要措施。近年来，全省重点推广了复式作业、精少量播种、苗带镇压、化肥机械深施、秸秆机械粉碎还田、种子磁化等20多项农机化新技术，以及多项技术组装配套的农机化综合技术。这些新技术、机具的应用，给农机培训工作提出了新的课题，带来了新的任务。因此，几年来各县级农机校结合新技术、新机具的应用，开展农机人才培训工作，为“两新推广”做出了应有的贡献。三是农机培训工作与提高农机从业人员法律观念相结合。抓好农机监督管理，贯彻落实好各项法律、法规，依法行政，是各级农机部门的重要职责，农机执法工作的重点在农机安全生产和农机产品“打假”上。安全生产是农机化生产的生命线，它关系到农村社会稳定和人民生命财产安全的大局。农机产品“打假”直接关系到农民的切身利益和生命财产安全，关系到农机化事业的健康发展。基于以上认识，在农机人才培训上，各县级农机校有针对性地抓好以下两个方面的工作：一是加大对农机执法队伍的培训力度，增强他们的依法行政能力和水平，减少违规执法，切实保护了广大人民群众的利益；二是加强对一线农机从业人员的法律培训工作，提高他们的法律观念和自觉守法意识，从而有效地遏制了违法、违规事件的发生。四是培训工作与农业项目相结合。实施项目带动战略，发挥示范区的辐射功能，是加快农机化发展步伐、提高农机化科技含量的有效途径。近几年来，我省从整合农机化项目入手，集中资金，配套使用，通过项目实施，形成有规模的示范辐射，有效地提高了农机化水平。项目求发展，培训要跟上，几年来，在农机人员培训过程中，各农机校不失时机地利用项目的带动作用，为项目培养合格人才，为示范区培养合格人才，使我省的农机培训工作为全省农机项目的发展和示范区建设做出了应有的贡献。五是职业技能鉴定工作与农机从业人员就业相结合。加强职业技能鉴定工作，建立职业资格证书制度，是我国人力资源开发政策进行重大战略调整的产物。加强农业职业技能鉴定工作，实行农业职业资格证书制度，是提高农村广大人力资源素质和技能的重要措施，对实现农业增效、农民增收、农村富裕、全面实现农村小康社会，具有十分重要的现实意义。农机职业技能鉴定工作，是对农机培训工作的补充和完善，是对农机从业人员专业能力的评价和认可。几年来，各地十分重视农机职业技能鉴定工作，结合当地的实际情况，把农机鉴定工作与农机从业人员的就业结合起来，与农村富余劳动力的转移结合起来，与农民非农化结合起，取得了很大成绩。
　　三、存在的问题
　　一是有些学校办学方向不明确，生源组织困难，学校的利用率低。二是教学设备陈旧落后，无法适应培养现代化技术人才的需要。全省县级农机校的教学设备基本都是上世纪70—80年代购置的，落后程度可想而知，况且原有的一些设备年久失修，损坏现象也相当严重，个别学校的一仪五机达到无法使用的程度。三是教学用房老化，近年来，由于资金投入越来越少，专项经费捉襟见肘，大多数教学楼、实验室已年久失修，很多学校冬季采暖都成问题。四是教师专业知识老化、单一。目前教师都是农机专业大中专毕业生，虽然具有一定的农机专业理论和实践经验，但知识面单一，知识老化，不能适应当前农村经济发展的需要。五是办学经费紧张，收费标准低。目前农机驾驶员培训的收费标准依照的是吉林省农业厅、吉林省物价局、吉林省财政厅吉农（机）联字[1992]第203号文件规定的收费标准。时隔10多年之后仍然执行这个文件，收费明显偏低，远远不能适应现代经济发展的要求。六是农业职业技能鉴定工作进展慢、难度大。农机职业技能鉴定工作是适应农村经济发展，提高农业劳动者整体素质和促进就业需要的重要手段，具有重要的现实意义。虽然做了大量的工作，但效果并不明显。
　　四、几点建议
　　一是树立人才资源是第一资源的观念，不断拓展工作范围、增加职能；要从人力资源开发管理方面下功夫，将人才培训、鉴定、使用结合起来，为农村各类实用人才提供平台；二是进一步更新观念，多渠道、多门路、多领域、多层次全方位开展人力资源开发工作；三是要加强对全省县级农机校进行宏观管理，提高县级农机校在解决全省“农业、农村、农民”问题中所起到巨大作用的认识；四是加强对县级农机校工作的宏观管理、指导；五是加强政策法规制定，为农机教育工作提供良好的发展环境。