-----安图县农机化执法工作先进经验介绍

　　严格依法行政是确保农机安全生产，保护农民财产和人身安全的重要保障。为能创建让农民放心的农机销售、维修市场，更好的促进“三农”又好又快发展。安图农机局紧密围绕州局工作部署，加强法制建设，严格行政执法，有效地推动了农机事业的健康发展。

　　一、加强培训 注重宣传
　　（一）是加强队伍建设，提高行政执法水平。制定培训方案，有计划地组织执法培训。自《吉林省农业机械管理条例》及《农机机械化促进法》修订颁布实施以来，安图县农局组织全员进行培训，通过考试检验执法人员培训效果。组织行政执法人员分批参加农机安全监督检查资格培训、考试，合格后领取《安图县人民政府行政执法资格证》，做到持证上岗。强化了农机行政执法人员的职业责任、道德、纪律和廉政勤政教育，端正了行政执法人员的工作作风。切实提高了我站整体行政执法水平。
　　（二）是切实加强普法宣传力度。召开局机关和基层站所长会议，研究部署《农机管理条例》宣传工作，制定《农机管理条例》宣传贯彻工作实施方案。使各项宣传措施落到实处，确保将宣传贯彻《农机管理条例》工作抓实抓好。以3.15打假宣传日为契机，组织全系统农机干部到人员密集的场所发放宣传单近万份，通过广播、电视等媒体让更多的农民了解《农机管理条例》，提高维护农机人合法权益的本领，最终要实现好依法管机，依法用机。我们还将《农机管理条例》、《农机化促进法》和《维修网点管理办法》编制成合定簿，下发到各基层单位、农机化示范区、农机大户和农机作业服务组织等多达500余册，不仅方便了农机人的学习，维护自身的合法权益，而且也便于执法人员对法律、法规的准确运用。

　　二、综合整治，有效打击
　　（一）是加强农机产品质量管理。随着农村家庭承包责任制的全面推行，农机产品需求数量大幅增加，又随着现代经济社会发展步伐的加快，现代农业对农机质量要求也相应的有所提高。虽然目前农机质量普查调查、农机产品质量认证等工作已经有所加强，但也时常会发生因粗制滥造而危害农民用户生命财产的现象。农机产品质量安全还不能完全得到有效控制。鉴于这种情况，我局结合州局关于开展《全州农机销售、维修市场专项治理整顿行动实施方案》，我局党组高度重视，立即召开专门会议，分管领导亲自挂帅，明确分工，同工商部门密切配合，组织大规模的农机打假活动，多次往返9个乡镇，严查农机具标签的虚假宣传、严厉查处假冒伪劣等三无农机产品。给予消费者现场咨询解答20多人次。接受农机使用者投诉2起，处理2起。出动23人次，车辆7台次。共检查农机销售网点23家，农机维修网点15家。通过这次打假整治活动，切实提高农民识假、辩假能力，维护了农民的合法权益，专项治理整顿工作初见成效。
　　（二）是明确任务，突出重点，狠抓维修网点管理。在开展农机维修市场规范化治理工作中，依据《农业机械维修管理规定》和《农业机械维修开业技术条件》等有关法律法规的标准和要求，组织农机执法人员对全县农机维修市场进行了拉网式排查和技术等级审定。通过摸底排查，全县共有各类农机销售、维修网点38个，对符合农业机械维修开业技术条件的34个维修点，及时核发了《农业机械维修技术合格证书》，对农机维修从业人员通过集中培训后全部核发了农机维修职业资格证书；对不完全符合维修开业技术条件的3个维修点，下达了限期整改通知书；对1个因维修设施简陋，没有经过维修技术培训，不符合维修开业技术条件的维修网点，依法进行了取缔。将所有维修网点的工作信息实行档案管理，按上级业务部门要求及时上报。同时，要求各农机维修网点完善维修纪录，严禁生产、销售假冒伪劣农业机械和零配件，以及私自拼装、改装农业机械等违法行为，将证照悬挂在经营场所的明显位置，亮证服务，接受各方面的监督。我县两证持证率达到100%，得到州局和州工商局领导们的一致好评。

　　三、规范案卷，严格审理
　　按照“公正、公开、文明、规范”的原则，加强对农机违法案件的审理，未经审理的案卷不得提交研究，坚持案件集体讨论制度和案件审理工作领导小组工作制，一般案件由负责办案的科室集体讨论研究解决，重大案件要经过局案件审理工作领导小组集体讨论研究解决。提高案卷文书制作水平，实行一案一卷，做到法律文书齐备，装订整洁。严格执行错案责任追究制度，对在行政执法活动中，故意或者过失造成的主要事实不清、证据不足，适用依据错误、违反法定程序的，超越或者滥用职权的，要追究科室负责人和案件主办人员的责任。认真办理群众的投诉和举报。用细心处理好农民的举报投诉，做到件件有落实，事事有交待，及时化解矛盾。

　　四、透明执法，接受监督
　　公开执法程序，公平执法尺度，公正执法态度，自觉接受社会各界对农机行政执法行为的监督。通过邀请人大代表、政协委员和有关单位来农机部门视察、调研工作，参与部门测评，聘请农机行风监督员等形式，倾听社会各方面对农机管理工作的意见和建议，落实群众的知情权、参与权和监督权。

　　五、优化服务，解决问题
　　坚持把优化农机发展环境摆在突出位置，努力实现农机管理工作“制度健全化、运作规范化、办结高效化”，着力打造服务经济、服务社会、服务群众的民心工程。用热情接待群众来访，用真心帮助消费者解决问题，倾心为政府分忧、为老百姓解愁。我们先后针对联合收割机、植保机械、拖拉机等农机产品的开展了质量跟踪调查活动。在调查过程中发现永庆胜利村一农民购买玉米收获机出现质量问题，我局高度重视，最后协调厂家、农民进行协商，对出现问题的零部件免费修理，并延长保修期的协议。通过我们的努力，使农民免受了经济损失，受到了农民的好评。
　　农机执法工作任重而道远，安图县农机局在过去的行政执法工作中虽然取得了一些成绩，但与兄弟县市相比还有许多不足之处，但我们有决心和信心，将在上级主管局的正确领导下，把我县的农机执法工作抓实抓好，保障农民群众的合法权益，不断推进安图县农机化事业又好又快发展。