2015年,县农机管理服务中心在县委、县政府的正确领导下,在省市农机主管部门的大力支持和指导下,按照年初确定的工作思路、目标和任务,经过各乡镇政府的大力支持和全系统干部职工的共同努力,较好完成了全年工作任务,为实现粮食增产、农业增效、农民增收做出了贡献。
一、农机重点项目工作
(一)农机购置补贴项目
2015年我县共落实农机购置补贴资金1848.09万元,补贴农机具1062台,受益户1001户。其中:种植施肥类机械172台,补贴资金103.34万元;收获机械588台,补贴资金1305.85万元;收获后处理机械3台,补贴资金9万元;动力机械299台,补贴资金429.9万元。
(二)国家水稻生产全程机械化示范项目
我县水稻全程机械项目全部落实到楼街乡,共计示范面积2万亩,由楼街乡五个种植专业合作社承担,参与农户610户。主要抓了以下环节:
⒈搞好示范户摸底调查,并建立详细台账。
⒉抓好育苗前技术培训。县农机中心于4月3日在楼街乡召开了“全县水稻生产全程机械化育苗培训会”,承担项目的5个合作社170余位骨干社员参加了培训。县机械中心专业人员,在培训现场解答了农民提出的实际问题,并负责发放应用技术小手册和光盘。
⒊抓好机械育苗操作指导。农机中心带领农机推广站、总站业务骨干深入合作社巡回指导,为高质量育苗、保证机插秧效果提供了保障。
⒋抓好机械插秧技术指导。召开了全县机械覆膜插秧现场会,市农委领导、全县水稻生产区乡镇农机站职工和农机大户,近百人参加了现场会,并利用市、县新闻媒体进行了大力宣传。
⒌抓好缓苗期对比分析和田间管理。
二、农机安全监理工作
2015年,共受理拖拉机及联合收割机入户登记293台;受理驾驶证申请271人次,其中新办证申请198人次,旧证换发新证73人次,增驾申请26人次;办理各类农业机械年度检验2607台;整治“黑车非驾”183台次;纠正违章388起;排查隐患15个;隐患整改211个;强制性免费给拖拉机粘贴反光膜1840张;发放宣传单15000余份;农机驾驶员操作知识手册、道路交通法宣传手册500多本。全年农机注册率达到82%、农机年检率达到85%、农机持证率达到87%,农机事故率和死亡率分别控制在0.1%和0.08%之内。
(一)切实加强春季农机安全生产工作。
为保障春耕生产安全,在春耕生产期间多次组织全县农机监理员开展路检路查活动。
监理人员采取定点检查和流动巡逻相结合的方式,大力开展农村道路交通秩序集中整治,严查黑车非驾、酒后驾车、非法载人,并且为拖拉机继续粘贴反光标识。截至5月25日,全县出动监理人员198人次,纠正违章127人次,宣传教育268人,印制1万张宣传单,结合年检、安全检查、宣传活动逐步发放给广大有机户,已发放宣传单5000余份,粘贴反光标识168张。营造了浓厚的安全生产氛围。
(二)开展安全生产大检查、大整治活动。
按照省、市下发的关于安全生产大检查文件精神,特制定了农机安全生产大检查、大整治活动实施方案,并按方案开展具体工作。两节期间,备春耕开始到秋季收获,农用拖拉机陆续上路行驶,极易出现拖拉机载人、人货混载等危害道路交通安全行为,给道路交通安全带来极大隐患,为了有效预防重特大农机事故和减少一般事故的发生,按照上级有关要求开展了大检查、大整治活动,重点检查整治了拖拉机无反光贴、无尾灯等安全设施不全,无牌行驶,无证驾驶,不参加年检及违法载人等不安全隐患,整治农村集市等人员密集场所的农机违法行为,加强重要农时期间的农机作业安全管理。通过大检查、大整治活动,纠正违章261人次,无证行驶67台次,未进行安全技术检验上路行驶117台,粘贴反光膜1840张,无证驾驶66人。
(三)认真开展农机“安全生产月”活动
为深层宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指标精神,认真落实《农业机械安全监督管理条例》等农机法律法规,制订了《2015年农机“安全生产月”活动方案》,并结合实际认真开展活动。6月16日确定为安全生产宣传咨询日,并组织农机监理人员,借助辉南镇、样子哨镇传统赶集日平台走进大集市场,开展农机安全生产政策咨询等宣传活动。今年的安全生产咨询日活动主题为“加强安全法治、保障安全生产”。本着务求实效的原则,创新宣传形式,丰富宣传内容,认真开展农机法律法规和农机安全操作使用等知识咨询,营造了浓厚的农机“安全生产月”宣传氛围。活动期间,在活动现场,悬挂了宣传横幅,监理人员向广大农民发放安全生产手册、农机安全生产宣传画、致广大农机手一封信、宣传单等材料7000余份,农机监理人员还向农民讲解了农机安全生产的重要性,共接待咨询人员300余人。
三、农机技术推广工作
按照省、市农机推广总站下达的工作要求,全年共完成水稻机插秧完成19.5万亩、水田旋耕节水面积13.5万亩、机械深松灭茬起垄复试作业3.7万亩、等离子种子处理4.5万亩、精少量播种30万亩、保护性耕作面积0.5万亩、机械植保面积30万亩、水稻机械化收获21万亩、玉米机械化收获5万亩、农机技术推广培训300人次。
(一)全力推进水稻全程机械化示范项目启动实施
按照工作计划进行培训,现场指导,深入田间培训指导十余次,实地查看以及项目各阶段完成情况,经过努力,达到了预期效果。在我县水稻全程机械化示范区项目的带动下,全县水稻全程机械化种植收获面积大幅增加,经过多年的宣传、培训、示范,对水稻全程机械化种植收获认识的农户越来越多,现在全县水稻全程机械化农田将近20万亩。
(二)培育玉米保护性耕作示范户
保护性耕作的作业方式已经有农民认识和使用,今年我们在县玉米主产区辉发城镇确定农机大户为全县玉米保护性耕作示范户,示范面积30亩。秋收时节农机中心组织各乡镇农机站长和农机系统干部职工到玉米收获现场召开了小型观摩会,玉米机械收获效果显著,大大降低了种植成本,提高了收获效率,减轻农民劳动强度,适合广泛推广应用。
(三)积极推广水田旋耕节水技术和旱田复试作业技术
经过几年的推广,水田旋耕节水作业技术已经成熟,虽然今年旋耕机不在农机补贴之列,农民依然自发购买使用,全县水田旋耕节水面积继续增加;旱田复试作业面积继续增加,随着大型拖拉机的增加和新型犁出现,旱田复试作业越来越受农民欢迎。新型犁的液压控制方式可以轻松调整垄距,垄宽,和作业方式等,提高作业效率,深受农民欢迎。
(四)大力推广水稻覆膜插秧技术
适时召开现场会。经过几年反复试验和机械改造,我县水稻覆膜插秧技术基本成熟。5月26日,我县在楼街乡承办了通化市水稻覆膜机插秧现场会,参会的有市农委李主任,有集安,柳河,通化县,二道江等地的主管局长和推广站长,有辉南县主管县长,农机局领导,楼街乡党委书记,乡长,农发办主任,推广站全体工作人员,县内各乡镇农机站站长,种粮大户和关心农机技术的农民。这次现场会的召开,通过现场演示和媒体宣传农机新技术,看到了农民对农机新技术需求,充分证明了我县农机工作的重要性。
四、农机教育培训工作
在农机培训工作中采取了以下措施:一是充分发挥农机校培训基地优势,广泛开展企校联合的农机培训,使购机农民在操作农机具时全使用、会保养、会排除故障,发挥机械的使用寿命,提高效率。二是与农机监理合作,利用年检年审时机做好现场的安全知识教育培训。三是深入农机维修网点和农机销售人员中培训,四是利用“3.15”宣传日,普及农业机械安全知识。通过多层次、多渠道积极开展培训工作。
2015年,县农机校共举办农机驾驶员培训班12期,新训农机驾驶员185人,超额完成全年工作任务。其中,大中小型拖拉机驾驶员172人,收割机驾驶员13人,发放各种农机技术培训资料和学习用品共计185份,较好地完成了主管局下达的无证农机驾驶员必需参加培训的工作任务。通过农机操作技术培训,提高了广大农机人员的业务技能,为农机从业人员提供了优质、方便的服务,加快了我县农机管理、技术、作业服务人才队伍整体素质。
五、农机合作组织及社会服务工作
按照省、市农机主管部门下达的工作指标,全县共完成机耕地26万亩,占年计划100%,完成机耙地20万亩,占计划100%。完成机插秧13万亩占计划的100%,完成农机具检修8000台套,占计划的100%。
(一)维护农机市场秩序,严把质量关
为了维护农业机械维修、销售市场秩序,保护农业机械使用者和维修经营者的合法权益,保证农业机械维修质量,保障农业机械安全生产,促进农业机械化健康发展,在县工商局的协助下我站对全县140家农机维修网点和65家农机配件商店进行监督检查,并开通了农机质量投诉电话。为了更好的维护消费者的合法权益,今年我站与多家执法部门联合开展“3.15”打假护农宣传活动,指导广大农民用法律武器来维护自身的合法权益。
(二)水稻生产全程机械化试验示范项目建设工作
农业部“主要粮食作物(水稻)生产全程机械化试验示范项目”,于2015年初在楼街乡顺利实施。为了更好的完成此项目,我站积极组织各种培训会、演示会、现场会,还参加了项目专家严光彬同志的专题培训会。我站还针对水稻生产的各个环节进行了跟踪,记录了对比数据,为此项目的顺利进行打下了坚实的基础。目前,此项目已进入收获阶段。
(三)农业机械跨区作业工作
根据农机跨区作业有关规定,对本县外出跨区作业的农机大户进行监督指导,对符合条件的免费发放农机跨区作业证,并提供作业信息帮助。上半年发放跨区作业证28个。
(四)推进农机合作组织发展
围绕新农村建设,重点增强农机合作组织建设。发展和鼓励农机专业大户联户合作,保进农机服务主体多元化,培育农机作业、维修、运输、市场,实施农机化一条龙服务。上半年,全县农机专业合作社发展到87个,同比增加4个,覆盖县内8个乡镇,有力推进当地农机化作业水平稳步发展。
(五)辉南县农机化信息网的建设
为了更好宣传我县农机化信息,2015年共发表宣传报导农机化发展文章38篇。其中中国农机化信息网载转6篇、吉林省农机化信息网载转9篇、通化市农机化信息网载转11篇。
六、辉南农机“十三五规划”设想
“十三五”期间,农业机械化发展重点主要是,旱田机械化、深松、机械精少量播种,水稻育苗机插(抛)秧和玉米机收等生产环节的机械化。进一步改善农机装备结构,大量引进、使用先进适用的大型拖拉机及配套农机具。“十三五”期未,水、旱田全程机械化作业水平分别达到80%和60%。
农业机械总量稳定增长。到2020年,农业机械总动力预计达41.43万千瓦,拖拉机保有量预计达2.75台,配套农机具预计达5万台。到2015年,农业机械总动力达39万千瓦;到 2016年达到39.5万千瓦;到2017年达到39.9千瓦万千瓦;到2018年达到40.45万千瓦;到2019年达到40.94万千瓦;到2020年达到41.43万千瓦;年均增长1.2%。拖拉机保有量2016年达到2.65万台;2017年达到2.7万台;2018年达到2.75万台;2019年达到2.8万台;2020年达到2.85万台;年增均长2%。配套机具2016年达到4.6万台;2017年达到4.7万台;2018年达到4.8万台;2019年达到4.9万台;2020年达到5万台;年均增长2%。积极推进各乡镇主要农产品生产全程机械化和产业化经营、水稻、玉米、经济作物、畜牧业机械化取得重大进展。
七、存在的主要问题
我县农机工作虽然取得了一些成绩,但还存在着一些矛盾和问题:一是各乡镇农机化发展不平衡,个别乡镇农业综合生产力不强,抗御自然灾害能力薄弱。缺少农机大户和农机专业合作社的带动、示范,农机新技术推广进度缓慢。二是部分有机户安全意识差,“黑车”、“非驾”还很严重。三是农机化基础设施建设薄弱。场库棚、维修站严重短缺,大多数农村存放农机具的场库棚不足,农机维修网点设备和技术人员严重缺乏。四是在农机产品销售、维修等方面相关部门需协调配合净化农机市场。
2016年工作打算:
1.紧紧围绕县委、县政府的经济建设和社会事业发展的任务,坚持抓好招商引资工作。
2.继续争取国家、省在发展农机化方面实施的各种项目补贴资金。
3.继续培育扶持农机化服务组织的建设和发展,农机专业合作社递增10%。
4.加快推广以水稻机插和玉米机收为重点的农机化新技术。尤其做好玉米保护性耕作示点总结。
5.继续深入开展农机安全生产整治活动,采取专项整治,安全月攻坚,农时节点警监联合等方式,保持无重大农机事故的良好态势。农机“三率”达到上级要求。
6.搞好农机教育培训工作,重点加大新机手培训力度,提高广大农机人员的业务水平和技术水平。
⒎全力做好国家水稻全程机械化示范项目验收工作。