朝阳坡村位于吉林省公主岭市区以北15公里的朝阳坡镇政府所在地。全村有9个小组，2650口人，现有劳动力1200人，全村总耕地面积530公顷，人均占有耕地2亩。

　　2004年，朝阳坡村被省政府确认为“农业机械化示范村”，承担了农业机械作业主要项目的示范推广任务。几年来，在省、市领导的高度重视和大力支持下，资金投入不断加大，配套机械不断充实。目前，先后购进主机5台，配套机具9台，收获机2台。其中，“1042”联合收割机、“654”轮式作业玉米收获机各1台。另配备24马力四轮拖拉机1台和相关生产机械2台。2004年组建农机合作社后，建设农机库房300平方米，办公室70平方米，修围墙100延长米，总占地面积2000平方米。固定资产总值115万元。按照省市的要求和部署，结合本村实际，遵循设计高起点、建设高标准、科技高含量、管理高水平、运行高效益的农机化示范原则，主要采取了以下做法：

　　一、创新管理机制，建立股份合作社

　　2004年春，在上级农机业务部门和镇领导的精心指导帮助下，开始组建农机股份合作社。按照相关政策规定，将国家和村集体投入的资产，拆股归农机股份合作社，作为基本股暂不参与红利分配。同时吸纳农户和社会其他人员入股，资金记为个人入股，按照股金投入多少分配红利。遵循“入股自愿、退股自由”的原则，每份个人股确定为5000元，入股人员不受地域辖区限制，投入资金份额不限。在第一个入股年限内，中途不得退股；红利分配后退股，要扣除各种风险损失、生产费用和固定资产折旧费用后，剩余股金返还给退股人。目前参股人数由最初的3人已增加到11人，个人股金投入总额已达10.5万元。

　　为使合作社运行规范、管理有序，合作社成立了董事会和监事会。董事会由9人组成，监事会由5人组成。董事会为合作社的最高权利机构，由参股方选出董事长，副董事长和董事，通过全体社员投票选举董事长，行使法人代表权利；监事会为合作社的监督管理机构，监事会除去政府指派1人外，其他人员的产生办法与选举董事会相同，由股东选举产生，副主席1人，监事3人。监事会主席人选由镇政府任命，社员代表大会通过，主管农机的镇领导当选为监事会主席，行使对合作社财务、章程的检查和监督的权力。

　　为了切实健全农机合作社适应现代企业制度进行管理，依据《公司法》，结合合作社的实际，制定了《财务管理制度》、《机务机具管理制度》、《劳动管理制度》、《收费标准制度》等具有激励和约束相结合的规章制度。在生产管理方面，合作社实行了“六统一”的管理办法，即：机具统一停放保管，机群统一管理指挥，机组统一作业质量和验收标准，机组统一收费标准和结算，油料统一供应，机具统一保养和维修；在财务与资产管理上，建立了成本核算制度，监事会和董事会严格认真地履行监管职责，确保依照合作社《章程》，切实公平、公正、公开地抓好管理，确保公积金、公益金的合理提取和兑现股份分红，确保固定资产保值增值；在机务管理上，聘用机务技术员和农机修理人员必须坚持懂机械构造、懂机务规章、懂农机生产技术，会操作、会保养、会排除故障、会机械化生产作业的“三懂四会”的用人标准。

　　二、变革经营模式，探索运行新途径

　　农村现行政策和“一家一户”的生产实际，不同程度地影响了农机化在农业现代化中作用的发挥，靠行政命令的手段，农民也不会“买账”。要想充分发挥农业机械化优势作用，逐渐达到规模经营、连片作业的发展方向，必须实行“土地流转、互利共赢”的有效办法，引导广大农民自觉认识、积极要求运用农机新技术、新机具，不断拓展农机应用领域。基于这种认识，合作社进行了两个方面的尝试：一是采用农民以田入股、共担风险的形式，实行土地“股田制”。将农民所分土地按民间流转价格作股入社，秋后统一按股分红；二是采用合同约定、资源流转的方式，实行土地的“反租倒包”。按照农民中现行土地流转的习惯作法，依据土地前三年政策性收益和平均的产量、公平地测算出每公顷土地的实际收益，然后由合作社以租价略高于民间价格按一个生产周期承租农民土地，年初一次性付给承包费用，土地经营权归合作社，各生产环节的农活再由合作社优先包给原承包户。

　　三、强化推广手段，拓宽“两新”应用

　　用现代科技手段改造传统农业，用高新技术武装农业是今后的发展方向，而推广应用农机新技术、新机具是示范村的光荣使命，自从接受示范村任务以来，就把工作重点放在选择具有高附加值、性能先进的农机新技术、新机具的推广应用上。在抓好两机播种、机械深施肥等常规推广项目的同时，不断拓宽农机应用领域，扩大生产环节的示范范围和作业面积。向玉米大垄双行、机械覆膜、种子磁化、精量播种等新技术方面延伸，综合作业面积由不足100公顷增加到近500公顷。其中出镇跨区作业超100公顷，明显提高了农机科技含量和农业科技应用水平。2005年，省政府在这里召开的新型农业机械化现场演示推介会，由合作社承担了多项技术演示任务，由于大力推广苗带重镇压、行走式抗旱播种、旋耕等项目，确保一次播种一次拿全苗的玉米大垄双行技术已被掌握。精密播种、机械喷药、秸秆还田等一系列新技术、新机具，使广大农民进一步认识了粮食生产全程机械化的目标，并取得增产增收、良性循环的效益。

　　2005年，合作社共完成机翻面积300公顷、玉米收获面积90公顷、大豆收获面积30公顷、机械灭茬面积100公顷。总收入达到16.8万元。纯利润4.2万元，扣除驾驶员工资和提取的机具折旧费28500元，实际参加可分配红利13500元。每个股份分得红利1200元。

　　两年来，通过采取以上做法，收到了明显的成果。一是降低了生产成本。通过对玉米全程机械化生产成本进行测算，与人畜生产比较，平均斤粮成本降低了0.08元。按去年全村平均产量计算，合作社耕作的200公顷玉米，共可直接降低生产成本近27万元。二是增加了粮食产量。由于新型农机具和农业技术的推广使用，各生产环节的质量标准明显高于人畜作业，作物抗灾抗病害能力特别突出，粮食质量普遍看好。去年秋季测产表明，同样是在春季干旱低温、夏季多雨、光照不足的自然状况下，机械耕作地块单产均达8.5吨，比人畜耕作地块提高10%以上，受益农户可直接增收近14万元。三是促进了劳动力转移。正因为实现全程机械化生产具有节省人力，提高效率的明显优势。一大批劳动力从土地解放出来，外出务工或从事其它产业，有效地促进了百姓经济的发展。据统计，由于全村粮食生产全程机械化生产水平的逐步提高，已有近千名青壮劳动力外出创业或在家拓宽致富门路，劳动力输出创收入近400万元，从事畜牧业、二三产业的人数增加10%以上，农民人均收入可超过6000元，比上年增加20%以上。四是保护了生态环境。由于土壤深松、根茬还田、秸秆过腹等耕作技术的普遍推广，今春测土结果表明，合作社作业区域内土壤理化性状通透性能明显改善，农作物抗旱、抗病能力明显增强，生态环境得到有效改善，生态效益十分显著。土壤有机质含量比前两年增加20%左右。

　　通过两年实践，也发现了一些制约发展的问题。主要是基础设施建设不配套，运行成本明显提高，作业效率受到影响，管理方式尚有缺欠。在总结经验教训的基础上，还应进一步明确发展方向，强化运行措施，探索创新管理模式，完善工作机制，拓展示范领域，扩大示范成果。要通过进一步提高合作社企业化管理水平和从业人员的业务素质，增强农业标准化、专业化、规模化生产经营服务能力，努力为开创农业机械化的新路子做出贡献。