秋收落幕,雪季来临。冬雪过后的昌邑区孤店子镇银装素裹,向远望去,一排排打包好的秸秆像是镶嵌在黑土地上美妙音符, 一台台秸秆打包机在稻田地里有规律的前行“弹奏”,全镇秸秆打包离田正在进行最后的收尾工作。
截至目前,孤店子镇已全面完成秸秆打包任务,打包面积5500公顷,打包秸秆数量8.8万包,秸秆离田3.8万亩。秋收以来,孤店子镇强化高位推进、紧盯关键环节、因地制宜落实,扎实开展秸秆离田综合利用工作。
坚持行政推动与舆论引导相结合,形成狠抓落实强大工作合力。坚持早谋划、早部署、早推进、早落实,把秸秆禁烧和综合利用摆上工作日程,严格落实主体责任,组建工作专班,落实日报制度,展开拉网式检查。建立了镇村社三级网格化管理体系,村级网格10个,按照耕地地块划分社级网格63个,形成了责任明确、环环相扣的行政推进机制。同时,为了努力把农民传统的思想观念与政策之间的矛盾,转化为发展现代化生产的驱动力,把“宣传引导”列在前期工作的首位,坚持换位思考,改变思路,争取群众的广泛支持。新增“大喇叭”6个,实现村村覆盖;印发宣传单3000份,悬挂条幅22条,安排宣传车60余台次;通过召开村社会议、镇村干部登门入户等形式,广泛开展政策宣传。充分利用“生态孤店子”微信公众平台、各村社微信群,实现线上推送宣传,做到了秸秆禁烧和综合利用政策家喻户晓、人人皆知,营造浓厚的舆论氛围。
坚持典型示范与整体推动相结合,全面实现低茬收割控茬作业。孤店子镇对域内重点企业、种植合作社、种田大户、村社干部,分层面召开座谈会,党政领导逐一约谈提醒,加强教育引导,鼓励他们充分发挥带头示范作用,带头开展低茬收割控茬作业。同时,针对本地和外地跨区作业的收割作业队和作业机手,全面做好登记备案,提前发放告知书、签订控茬承诺书,确保控茬作业责任层层落实。在收割期间,一方面加大技术服务,制作发放农机服务明白卡,先后组织各类培训、讲座、座谈5次;另一方面,加大督促检查力度,落实专人深入村屯、田间地头,不间断巡回检查,发现问题立即要求二次收割,时刻提醒控茬作业,总结控茬经验。领导班子成员密切配合、分工合作,镇村干部主动担责、形成合力,收割队服从安排、配合工作,全镇上下形成了“空间覆盖无死角,职责落实无盲区,监督管理无缝隙”的控荐管理体系,低茬收割氛围浓厚、成效明显。
坚持因地制宜与攻坚克难相结合,有力有序推动秸秆打包离田。孤店子镇立足实际,抢前抓早,打好工作提前量,掌握打包主动权,提早联系多家打包企业,综合考察企业资质、作业能力、责任担当、社会评价等因素,逐项遴选、好中选优、保持质量,最终确定与3家企业签订打包协议,组织打包机械设备30台,确保打包工作能够“多点开花”“齐头并进”。同时,积极做好打包企业服务保障工作,在政策上提供优惠补贴、及时发放启动资金,在突发问题上积极沟通协调、迅速解决处理,在设备维护上提供机械设备存储场地、联系确定机械维修点,全方位做好服务保障工作,确保打包工作顺利有序、按时保质。在工作推进中,采取“政府助推、企业作业、村集体组织、农户参与”方式,按照“先易后难”的原则,因地因村制宜、按地按村施策,科学制定作业计划,镇村社三级联动,成熟一块上报一块、打包一块离田一块,对秸秆打包离田地块实行网格“销号”管理。针对实际作业中发现地块湿、稻田泥泞松软、稻草湿度大、进场机械经常发生故障的问题,多次组织打包企业、村干部、农户一起到现场研究对策,最终确定了“白天搂草离田倒运、夜间秸秆打包作业”的解决方案。
打包作业初期,根据作业量,合理安排机械进场作业,其它机械候场待用。面对冰雪天气、抢抓进度的攻坚阶段,全镇上下拿出夙兴夜寐、夜以继日的干劲,“白+黑”、“5+2”抢抓有效作业时间,镇村干部靠前指挥、一线协调、现场督战,打包企业当事不推责、遇事不避难,科学调配人员、机械,调整作业计划,保证机械满负荷运转作业,工作量瞬间翻番,从而有效保证了秸秆打包的时限和进度。全镇累计作业30天(其中,夜间16天)、调动作业人员450余人次、出动作业车辆420余台次,有力有序推进了秸秆打包工作全面完成。
坚持提质增效与市场驱动相结合,注重效益增强持续发展动力。孤店子镇积极主动寻找秸秆综合利用出口,在专项招商和项目建设上下了功夫、铆了劲,立足构建从秸秆离田到粉碎、再到综合利用、上下游企业齐全的产业体系,积极联系对接生物科技、秸秆饲料加工、生物质颗粒燃料等方面企业,通过政策引导、市场分析,一方面吸引资金项目到孤店子镇投资建设,一方面为打包企业寻找下游企业,整体推进秸秆产业化利用水平。在做好秸秆打包离田工作的同时,大力推进秸秆还田。针对实际情况,我们先后与北京十方等公司联系,洽谈推进秸秆还田项目。
秸秆综合利用既是一场攻坚战,也是一场持久战,需要保持常态才能保证长效。下一步,孤店子镇将站在新高度,探索新途径,深挖新模式,本着政府搭台、企业唱戏、农民和生态环境受益的原则,打出“组合拳”,完善“产业链”,持续推进秸秆综合利用取得更大成效。
图为孤店子镇秸秆打包离田工作现场