为进一步做好机械深松整地工作，提高前郭县粮食综合生产能力，增强农业生产发展后劲，按照省政府统一安排，经县人民政府研究决定，2011年秋季继续深入开展深松整地工作。

　　一、工作任务、补贴对象及补贴标准

　　今年，省里下达给前郭县深松整地作业任务为30万亩，春季已经完成16万亩，还有14万亩待今秋完成，各乡镇任务见附表，即：2011年全县秋季农机深松整地作业任务分解表。补贴对象为全县范围内自愿实施农机深松整地作业的农民（包括农、林、牧场农工）。省政府非常重视深松整地工作，深松补贴标准每亩继续保持10元不变，有经济条件的乡（镇）村可由乡（镇）村出钱自行补贴到15元，此政策对深松整地工作的开展非常有利。各乡镇要抓住有利契机，做到思想早发动、机具早准备、任务早落实，高标准、高质量完成机械深松作业工作，为吉林省百亿斤粮食增产项目奠定坚实的基础。

　　二、工作要求

　　（一）成立组织，明确分工。深松整地工作要坚持以乡（镇）政府为组织实施责任主体的原则，做好组织实施工作。前郭县成立深松整地工作领导小组，组成人员如下：
　　　　　　　　
　　　　　组　长：海日汗　　前郭县政府副县长
　　　　　副组长：张文林　　前郭县农机局局长　　　　高建民　　前郭县农机局副局长
　　　　　　　　　李川东　　前郭县财政局副局长　　　姚玉章　　前郭县监察局副局长
　　　　　　　　　穆清国　　前郭县审计局副局长
　　　　　成 员： 各乡镇场主管农机工作副乡镇场长
　　　　　　　　　县农机局农机科
　　前郭县深松整地工作领导小组下设办公室，办公室设在前郭县农机局，办公室主任由高建民兼任。

　　各乡镇都要成立以乡镇主要领导或主管领导为负责人，纪检组织、乡镇财政所、乡镇农机技术推广站等为成员的领导小组。乡(镇)村领导要层层落实责任，实行包机、包地、包户和保进度、保面积、保质量的“三包三保”工作措施。

　　深松面积由乡镇人民政府组织乡镇、财政所、农机技术推广站进行全面核实检查验收，县级验收由财政局与农机局搞好作业面积抽检，负责兑付补贴资金。油料经销部门要做好燃油供应，公安、交通部门要搞好车辆通行等服务工作。

　　（二）精心组织，狠抓落实

　　各乡（镇）必须把此项工作做为农业生产的头等大事，纳入重要工作日程，切实抓在手上，落到工作实处。要抢前抓早，全力抓好机械深松作业计划和各项措施落实工作。尤其是做好机具准备，签订好农机作业合同。

　　投入深松作业的农机数量是能否完成深松整地作业任务的关键。为此，应采取以下措施加以解决：一是广泛组织动员农民、农机大户、农机合作组织发挥现有的大型拖拉机及深松整地机械作用。二是协调外地的农机大户和专业组织联系跨区作业。三是组织农民购进或自制适合前郭县的农机深松铲，发挥现有拖拉机的作用。四是对现有部分大型农机具进行改造，确保深松深翻作业农机具数量。五是机车24小时歇人不歇车，同时抽调技术维修人员下到田间地头进行机械保养和维修服务，保证机械作业小故障不出地块。六是深松面积各乡（镇）要在10月15日分解落实到具体村和农户，并由村委会组织农户与农机服务组织（农机户）在10月18日前签订农机作业合同（一式三份）。双方签字画押后村委会审批，不签订农机作业合同，不准进行深松作业，否则不予验收。各乡镇要科学安排，加快进度，要在11月5日前完成深松整地作业。

　　 (三)严格检查，搞好验收

　　各乡（镇）政府要在作业期间，组织乡镇财政所、农机技术推广站和村委会等有关人员深入田间，督促作业进度，核实作业面积，检查作业质量，合格一块，验收一块，边作业，边验收，逐地块进行验收，各地仍按照《吉林省大型机械深松深翻作业质量标准》进行验收，深度必须保证在25公分以上，深松后的裂沟要合墒弥平。做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下暄，抗旱保墒，达到待播状态，不得降低标准。

　　不符合作业标准的地块不予登记，合格后地块，按照分工由乡镇财政所或农机技术推广站在11月10日前填写《农机深松整地作业完成情况验收表》和《农机深松整地作业情况汇总表》一式五份，乡（镇）政府和村委会组织验收，合格后各方在验收单上签字。自耕农机户比照雇机农民补贴程序办理，同时由自耕农机户本人和村民代表签字。乡（镇）农机技术推广站汇总并报县农机局。雇机农民按照合同向农机化作业服务组织或农机户支付作业费全额（补贴资金兑付给雇机农民）或者扣除应补贴款后的作业费差额（补贴资金兑付给农机化作业服务组织或农机户）。11月10日后，县财政局、农机局等有关部门组成县级深松整地验收小组若干个，对各乡镇深松整地面积进行抽检验收，验收合格后填写《农机深松整地作业情况汇总表》一式五份，上报省农机、财政部门。11月20日前完成检查验收，以便及时向农民兑付补贴资金。

　　（四）做好公示，公开透明

　　县农机部门根据省农机、财政部门抽检后，审核确认的作业面积逐级反馈到村进行公示。各地要以村（屯）为单位对审核确认的作业面积进行公示，公示内容包括农户姓名、农机服务组织（农机户）姓名、作业面积、作业项目、补贴金额等，公示时间为7天。要设立举报电话，耐心解答群众提出的疑问，认真查处虚报面积、冒领补贴资金等有关问题。

　　（五）兑现补贴，严肃纪律

　　公示无异议后，12月30日前，县财政部门将补贴资金下拨到乡（镇）财政所，财政所根据《农机深松整地作业合同》和《农机深松整地作业完成情况验收表》，将补贴资金兑付给雇机农民或农机户，有条件的地方直接兑付到雇机农民或农机户补贴卡中。要加大补贴资金监督检查力度，防止各种形式的瞒报、虚报、假报的现象和违纪行为，防止不达标、不作业地块套取补贴资金，一经发现将严肃处理，追究直接责任人和有关领导的责任。要建立制度，完善程序，及时报表。
　　（六）认真调度，逐级反馈

　　为适时掌握机械深松整地作业进度情况，由县农机局对机械深松整地作业情况进行调度。各乡镇政府从10月18日至11月5日坚持深松整地情况每日报告制度，报告情况要及时、准确、真实，县农机局汇总后，及时上报县政府、省、市农机管理部门。