农民焚烧秸秆，不能完全归结为环保意识太差，关键是秸秆放在农田里，不及时进行处理会影响来年春耕生产，而秋收后收集和从田间运出，人工和运输费也是一笔不小的开支，只好一烧了之。近年，各地政府都出台了严厉的禁烧令，使得田间焚烧秸杆彻底行不通。但如果找不到行之有效的秸杆处理办法，农民生产成本将会增加，农业生产将大受影响。

　　其实，农作物秸杆有很大利用价值，如果能为秸杆找到好的出路，使秸杆离田有账可算，农民自然不会选择在田间焚烧。因此，落实秸秆禁烧令，关键在疏堵结合。

　　重点是要在秸秆综合开发利用上做文章。根据本地实际，目前比较可行的办法主要有以下几个：

　　一是旱田秸秆覆盖还田，提高农田肥力。

　　从节本增效及生态环保等多方面看，这是旱田玉米秸杆最佳处理办法。采取保护性耕作技术作业，不仅能够达到防止风蚀水蚀、抗旱保墒、提高土壤肥力、节本增收的效果，还可以争取国家专项作业补助，是力在当下，功在长远的一项技术措施。

　　实施秸杆覆盖还田，需掌握好相关技术，保证播种及出苗质量，做好田间管理，确保稳产高产；争取保护性耕作补助资金的，还需按照有关项目验收要求，保证田间无焚烧痕迹、苗前不耕作、秸杆残留量达到规定要求等。

　　二是水田稻草打捆离田，做饲料或其他用途。

　　玉米秸杆、稻草都是传统的牲畜饲草。饲草料每年都有较大需求，能够消化的秸杆量也很可观，秸杆饲料化是秸杆综合利用的一个重要途径，也是秸杆离田的主要动力。而对于水稻种植来说，稻草打捆或打包离田是必然要求。因此，发展秸杆打（压）捆机是秸杆离田，尤其是水田稻草离田的重要措施之一。通过实地观察，好的打捆机作业后，稻田间秸杆残留量很少，机收后较高的稻茬也仅剩余5厘米左右柔软残茬，完全可以解除焚烧的后顾之忧。

　　开展秸杆打包离田作业，作业地块相对要平整，面积不能过小，否则作业机组难以施展。选择好的作业机具非常重要。一台好的秸杆打（压）捆机，打出的饲草清洁柔软、杂质少，牲畜适口性好。相反，质量差的打包机收集的秸杆粗大、含杂质多，不易直接利用。同时，选择打包机时，还要注意机具是否是正规厂家生产的优质产品，不要购置机具价格与补贴价格倒挂或其他不符合补贴政策的机具，以免影响正常农机补贴手续办理。

　　三是收集离田堆沤，做还田土壤肥料。

　　如果田块离居民区较远，田边有足够用的沟塘、洼地等闲余属地，在不影响生态环保的前提下，可以将收集的秸杆堆积发酵，充分腐熟后再还田利用，可以大大提高土壤肥力，是一种比较可行的省工节本秸杆处理办法。

　　四是建设秸杆燃料加工厂，压缩秸秆作燃料。

　　秸秆热能大约相当于标准煤的1/2，有害气体排放少，可作为一种优质的生物质原料进行能源化利用。经过成型处理，生产颗粒状、棒状和块状等致密成型燃料，具有清洁、高热值、高燃烧效率等特点，用于农村和小城镇居民炊事、取暖等生活燃料，可替代木材、原煤和燃气等燃料，可节约大量能源。多余产品向市场出售，成型燃料在运输、贮藏和使用上也极为方便。

　　建设秸杆燃料加工厂，设备较为简单，投资小、见效快，经济效益也较高，发展前景非常好。有识之士投资该项目，将会带动秸杆综合利用大规模发展，使农村剩余秸杆转化为有价值的商品，秸杆田间焚烧问题也便迎刃而解了。

　　目前，农村秸秆综合利用率很低(约为33%)，过剩秸杆主要采取田间焚烧和废弃的方式处理，严重制约了农业的可持续发展。扩大农作物秸秆的资源化、商品化，可以保护黑土地，缓解农村能源、饲料、肥料等的供应压力，有利于改善农村的生活条件，发展循环经济，构建资源节约型社会，促进农村经济可持续发展。