为进一步监督农机购置补贴政策的有效落实,切实规范行政权力运作,提高行政效能,加大从源头上防治腐败的工作力度,建立农机购置补贴廉政风险防控机制,把强农惠农政策真正落到实处。辽河垦区制定了廉政风险防控制度。
一、强化全面监管,责任落实到位。
按照政策实施监管分离和相互监督的原则,强化内部监督机制。成立了由梁宏臣局长任组长,刘国强副局长任副组长,农业局办公室主任,农机学校、农机推广站、农机监理站领导参加的廉政风险防控领导小组,具体负责农机购置补贴廉政风险防控机制建设的组织、协调和推进工作,实行全方位监管。进一步完善农机购置补贴监督制度和工作纪律,实行政务公开,将购置补贴政策、办理程序、补贴实施情况等进行公示,接受全社会的监督;主动接受财政部门、纪检监察部门的指导和工作监督,以确保政策执行不变调、不走样、不出偏差,保证政策的严肃性和准确性,确保购置补贴政策执行到位。
二、强化制度建设,权利制约到位。
要明晰职权边界、规范工作权限的原则,对补贴工作具体工作人员要签订《农机购置补贴廉政风险防控承诺书》,并公开承诺公示,自觉接受社会和干部群众的阳光监督。科学设定权力,不断加强部门合作,强化部门监督,使权力制约形成制度化,既有效避免因工作程序交叉疏漏,造成责权混淆、权力失范,又形成相互监督制约,切实防止权力寻租、失职渎职等违法违纪行为。实行责任追究制度,强化对单位、部门及人员用权的动态监控和经常性监督检查,紧紧围绕确保廉政风险防控机制建设相关制度规范落实,建立健全相应的诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律追责等规定,以制度保障廉政风险防控机制建设扎实有效开展。
三、强化考核评估,奖罚到位。
由廉政风险防控领导小组通过信息监测、定期自查、社会评议等方式,对各相关科室及单位的农机购置补贴廉政风险防控机制建设工作情况进行考核评估,并与单位和干部的年度评定相挂钩,促进廉政风险防控机制建设落在实处、取得实效。同时,根据检查考核结果,纠正存在的问题。组织人力对防控廉政风险制度措施落实情况进行调查研究、跟踪落实,作出客观的评估。并及时调整廉政风险防控的程序内容和相关制度,发现脱离实际、针对性、操作性不强,难以落实或效果不好的,要及时进行修订完善,确保防控机制发挥实效。
四、强化政策宣传,阳光操作到位。
充分利用我区农机化信息网站、政策下乡、免费发放宣传资料、设立咨询服务台和咨询服务电话等多种形式加大宣传力度,大力推行阳光操作、阳光经销,把购置补贴政策和补贴信息及时准确地传递给农民,切实做到购机补贴政策信息公开、购机补贴操作过程透明、购机补贴实施结果公示。