白山农机字[2013]2号

各县（市）区农机（农业）局：
　　为确保农机购置补贴政策落实到位，进一步严肃农机补贴政策实施纪律，切实加强监督检查工作，根据吉农机字[2013]102号《2013年吉林省农业机械购置补贴及全程农机化工程建设实施方案》的要求，市农委制定了《白山市2013年农机购置补贴政策落实情况监督检查方案》,现印发给你们，请各县（市）区农机（农业）部门结合本地实际制定农机购置补贴政策落实监督检查方案，并严格执行。

附件：白山市农机购置补贴政策落实情况监督检查方案

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月8日

附件：

　　　　　　　　　　　白山市农机购置补贴政策落实情况监督检查方案

　　实施农机购置补贴是党中央、国务院强农惠农政策的重要内容，是加快推进农业机械化和建设现代农业，提高农业综合生产能力的重大举措，实施好农机购置补贴政策意义重大，事关全局。各级农机化主管部门要树立政治意识、大局意识和服务意识，切实增强责任感和使命感，采取有效措施，加大监督检查力度，确保补贴政策不折不扣地落实到位。
　　一、 监督检查主要内容
　　（一）加强对确定补贴对象工作情况的监管
　　要严格执行《2013年吉林省农业机械购置补贴及全程农机工程建设实施方案》，规范操作，严格管理。按照公平、公正、公开的原则确定补贴对象，在申请补贴人数超过计划指标时，要采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于违反规定，在确定补贴对象过程中，如存在优亲厚友行为的，一经查实要严肃处理。
　　（二）加强对农机购置补贴信息公开工作的监管
　　加强对《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》（农办机[2011]33号）文件精神的落实和监督检查。要将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址（不涉个人隐私部分）等信息在各县（市区）电子政务平台的政府网站上或通过其他多种形式进行公布，使全社会广泛知晓。要将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容，公布到村。
　　（三）有关纪律要求落实情况的监督。按照近年来农业部、财政部关于加强农机购置补贴工作管理的有关要求，重点检查国务院“三个严禁”、农业部“八个不得”、“四个禁止”及《农业部关于加强推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》（农机发【2011】4号 ）等纪律要求落实情况，严查违法乱纪，严查倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费及委托经销商办理手续等违规行为。
　　（四）加强对《白山市农机购机补贴购置责任书》落实情况的监督检查。
　　二、监督检查方式
　　1、监督检查采取定期和不定期的形式进行监督检查，面上检查和定点抽查相结合、明察与暗访相结合、了解新情况与核查问题相结合、检查与座谈相结合。
　　2、实地了解补贴政策实施情况，同时采取电话抽查等方式，监督机具和政策到位情况，针对发现的问题，及时协调妥善处理，并将有关情况及时报省农委，通过座谈会、调查问卷等形式，对农机购置补贴总体执行效果、存在问题、政策取向进行宏观评估，提出建设性意见，为农机补贴政策持续有效实施提供理论支撑。
　　三、监督检查时间
　　2013年5月1日至2013年11月30日
　　四、有关要求
　　1、高度重视，加强领导。各县（市）区要站在全局的高度，深刻认识开展农机购置补贴政策实施情况监督检查的重要性和必要性。把监督检查工作作为政策实施的重要内容，成立监督检查工作领导小组，邀请纪检监察部门全程参与，切实加强组织领导。白山市成立购机补贴工作监督检查领导小组，负责全市农机补贴政策落实情况的监督检查。
　　2、迅速行动，落实责任。各地要按照《白山市农机购置补贴政策落实情况监督检查方案》的要求认真做好农机购置补贴工作的实施，并做好自查工作，要采取多种形式，把自查工作做实、做细，确保自查质量。要落实工作责任制，行政一把手要负总责，是农机购置补贴政策实施自查工作的第一责任人，分管领导负直接领导责任。自查中发现的问题要研究制定整改措施，及时进行整改，消除不利影响，确保政策顺利实施。

附：白山市农机购置补贴监督检查领导小组名单

　　　　　　　　　白山市农业委员会农机购置补贴监督检查领导小组名单

组 长： 姜国君 市农委副主任
副组长： 韩晶华 市检察院反贪局综合指导处处长
赵永健 市纪委纠风室纪检监察员
吕立萍 市财政局农财科科长
刘方民 市农委农机科科长 纪检委委员
成 员： 徐福山 市农机监理所所长
李本刚 市农机推广站站长
卢永秀 市农机管理总站站长
吕 涛 市农委农村集体资产管理局局长
宋留洋 市农委纪检委委员
领导小组办公室： 主任：刘方民 （兼）
成员：李贡英
办公室电话： 0439-3222676