白山农机字[2013]1号

各县（市、区）农机（农业）局：
　　根据《吉林省农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案》的要求，结合白山市农机购置补贴工作的实际，制定《白山市农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《白山市农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案》　

白山市农业委员会
2013年3月27日
附件：白山市农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案
　　
　　为了加强农机购置补贴政策的落实和管理，根据《吉林省农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案》的要求，全面推进农机购置补贴绩效管理工作，促进我市农机化事业又好又快发展，现结合我市实际，制定白山市农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案如下：
一、工作思路和原则
　　（一）工作思路
　　通过实施农机补贴政策落实绩效管理，建立以结果为导向的监测与评价体系，及时掌握资金使用、政策落实进展等情况，客观考评实施成效、绩效目标实现程度等情况，查找问题，分析原因，总结经验教训，提出下一步推进政策落实、完善项目运行机制的建议，改进落实工作措施，提高执行政策绩效。
　　（二）原则
　　一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求，科学制定考核方法、量化考核内容和标准，采用规范的考评程序和方法，全面、准确、客观地衡量工作绩效。
　　二是定量定性、综合评价。选择衡量政策绩效的关键指标，简化考核方法和程序。对考核指标尽量量化，不能量化的定性指标明确考核标准。对过程和结果以及反映成效的关键指标赋予相应的权重，对政策项目绩效做出综合评价。
　　二、考评内容与指标
　　农机购置补贴绩效管理主要考评制度建设、关键环节控制、实施进度、实施效果等内容。共设立4个一级指标，10个二级指标，同时实行一票否决（具体考评内容与指标详见附表）。
　　三、考评方法
　　考评工作以县（市）区农机（农业）部门自评为主，综合各项指标完成情况得出考评结果。工作分为二个阶段：
　　（一）县（市）区农机（农业）部门自评
　　各县（市）区农机（农业）主管部门对照绩效管理考核内容和具体指标，自评打分，形成自评报告，报市农委绩效管理领导小组办公室。
　　（二）查验核实
　　市农委成立绩效管理领导小组，对县（市）区农机（农业）部门农机补贴政策落实绩效管理情况进行实地考评检验，逐一核实审查绩效管理自评报告和自评得分等有关资料，并对每一项指标进行初步打分，形成绩效管理考评报告，报省农委绩效管理领导小组办公室审定。
　　四、进度安排
　　考评工作按照“统一要求、统一方法、统一步骤”的原则进行，实施进度安排如下：
　　2013年3月30日前，县（市）区农机（农业）部门研究制定并下发绩效管理实施方案及绩效管理考核指标。
2013年6月30日前，县（市）区农机（农业）部门完成半年自评工作，报送相关工作材料。
2013年7月10日前，市农委绩效管理领导小组组织实地考评检验和资料审查。
2013年11月15日前，县（市）区农机（农业）部门完成全年自评报告和相关资料，报市农委绩效管理领导小组办公室。
2013年11月25日前，市农委绩效管理领导小组组织实地考评检验和资料审查。
　　五、保障措施
　　一是加强组织领导。市农委成立农机补贴政策落实绩效管理领导小组，县（市）区农机（农业）部门也要成立相应工作机构，指定牵头部门，明确工作责任，强化组织协调，确保绩效管理各项工作顺利推进。
　　二是加强培训宣传。各县（市）区要做好宣传工作，通过工作简报、信息等，介绍好做法、好经验、好典型，努力营造上下联动、齐抓共管的良好氛围。
三是加强监督检查。各县（市）区农机（农业）部门要主动把这项政策的落实情况纳入地方人民政府绩效管理或目标考核的重要内容，确保政策项目落实到位、绩效管理取得实效。
　 附表：白山市农机购置补贴政策落实绩效管理考核指标

附表： 白山市农机购置补贴政策落实绩效管理考核指标

附表： 白山市农机购置补贴政策落实绩效管理

考核指标