四平市作为老工业基地，农机装备制造业具有传统优势，我市农机装备产业起步于20世纪50年代。经过几十年的建设发展，农机工业企业已达20多家，总产值在25亿元以上。中联重机、康达、东风、农丰乐、顺邦等一批具有一定生产规模、拥有自主知识产权和主打产品的农机生产制造企业逐渐在省内乃至国内市场占有重要位置。“康达”、“东风”、“顺邦”、“谷王”、“耕王”等一大批以耕整地机械、播种机械、收获机械、秸秆处理机械自主品牌在国内具有较强影响力，占有较大市份额。我市发展农机产业的优势体现在：一是老的品牌优势仍在，“东风”等品牌在国内特别是东北地区还有一定影响；二农机补贴力度加大，“普惠制”刺激农民购买热情；三是我市制造业基础较好，起步较早，具备做大的潜力；四是我市地处东北腹地，国家重要的商品粮基地，并且正值吉林省建设全程农业机械化示范区，农机装备市场需求巨大。但由于多年的调整冲击，目前我市农机装备企业规模较小，品种单一，技术基础薄弱，人才流失严重，质量体系不健全，支撑体系不配套。到目前，全市具有一定规模的农机生产企业只有６户，农机生产企业产值约占全市工业总产值的２％。总的来看，我市发展农机装备产业基本上是重新创业，面临较大的困难和挑战。在农机产业支撑和政策引领下，到2016年末，全市农机总动力达到249万千瓦，拖拉机保有量接近6.5万台，全市农作物耕种收综合机械化水平达到82%。
四平市委、市政府提出“农业立市、工业强市”的发展思路，确立打造“中国农机城”的目标。到2020年，全市农机装备完成工业总产值100亿元，规模以上整机制造企业1０户，配套企业4０户，年产值超过10亿元的现代农机装备制造企业集团３户。年产免耕播种机10000台 ，玉米收获机2000台，秸秆捡拾打捆机1000台，联合整地机1000台，零部件地产化率达到40％。做到龙头带动，门类齐全，能够为全程农机化作业提供配套机具。将“现代农机装备区域创新示范基地”建成具备一定规模，配套能力较强的全省农机工业集中示范区，建成东北最大农机集散基地，建立起比较完善的农机装备研发、制造、管理、销售、服务、培训体系。到2020年，全市农机总动力达到400万千瓦，耕种收综合机械化水平达到90%以上，创建10个粮食全程机械化示范区，秸秆综合利用率达95%以上。
四平市委、市政府制定了农机装备产业的发展五大重点工程：一是以康达、东风、顺邦为中心打造“红嘴农机产业园”，重点发展免耕播种机、联合整地机、4行以上自走式玉米联合收获机、秸秆捡拾打捆机，鼓励相关配套加工企业入园。二是以中联重科四平工业园为中心打造“粮食生产全程机械化”示范基地，依托“耕王”、“谷王”系列产品，为粮食生产全程机械化提供全链机具，逐步恢复并稳定在东北三省及蒙东地区的市场。三是以“现代农机装备区域创新示范基地”为中心构建农机装备产业公共化服务平台，建立省级农机研发机构，突出政府与行业主管部门引导扶持，为农机企业发展提供各种配套服务，促进农机装备产业项目引进和企业合作。四是以县城为中心培育县域农机营销市场，打造农机4S店，扶持建设中小型农机具生产企业，制造适合本地农耕需求的农机具，形成农业机械制造全域覆盖。五是沿102国道国，在新型工业化经济开发区打造东北最大的农机物流交易中心。充分发挥我市地处东北腹地，做为东北三省一区交通枢纽的优势，将农机物流交易中心建设成为东北地区农机集散基地，搭建农机生产、销售、服务平台，带动农机生产企业及相关零部件配套企业发展，延伸产业链条。
近年来，四平市委、市政府通过招商引资、产权结构调整、同业兼并重组，做强做大农机龙头企业，带动零部件配套滚动发展，逐步建立起完善的农机产业体系。主要采取以下措施：一是鼓励同业兼并重组，做强做大农机龙头企业。重点培育和发展康达、顺邦、龙业、农丰乐等一批本土农机装备制造企业，加快中联重机、四平东风收割机、康达等企业与国内外战略投资者合资合作步伐。二是加大研发投入，提升自主创新能力。鼓励农机企业与科研院所建立产学研技术联盟，支持农机企业争创驰名、著名商标，对获得中国驰名商标、著名商标的农机装备企业，各级政府要给予奖励补助。三是加大对园区的支持力度，促进农机装备企业集群式发展。搞好“红嘴农机产业园”、“中联重科四平工业园”的功能定位，做好园区中长期发展规划，着力形成规模效应和集群优势。四是加快农机物流交易中心建设，建立完善的农机展销平台。全力推动新开区农机物流交易中心建设，对农机销售企业建设用地、简易建筑以及农机销售企业推介域内生产的农机装备给予适当政策扶持。五是完善农机服务体系，创造良好投资环境。各级农机管理、推广部门要加强对农机使用、维修和服务人员的培训，加强农机新技术、新机具引进、试验示范和推广应用。各级政府要加大专项资金支持力度，支持工业发展专项资金要向农机装备产业倾斜。
通过打造农机品牌，建立人才队伍，提升研发实力，把四平市农机装备制造业发展成一个优势产业，到“十三五”未将四平打造成中国“农机城”。
