2013年，我省粮食生产实现了历史性跨越，粮食生产量首次突破700亿斤，达到710.2亿斤，创历史新高。省委、省政府提出，2014年粮食总产量正常年景下达到650亿斤，力争再创历史最好水平。为了确保今年的粮食生产，省委、省政府“五措并举”，作出了具体部署和要求。

　　保耕地。保耕地既要保数量又要保质量。我省可开垦的后备耕地资源相对较多，约占目前耕地的3%，特别是西部地区有200多万亩土地从未耕种过，是增加耕地的空间。全省中低产田占耕地总面积的70%，单产与高产田相差20%-40%。据测算，如果把这些耕地改造一半儿，就可以提高12%的产量。在这方面主要是加快中低产田改造，治理水土流失，大力保护黑土地，并严格落实耕地占补平衡政策。

　　强科技。把科技兴粮放在突出位置，统筹推进良种培育、先进适用技术推广、提高机械化水平各方面工作，进一步提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，充分发挥科技对粮食生产的支撑作用。我省将进一步探索对农业科研机构管理体制、资源布局方式进行改革。依据我省农业生态区域分布和农业生产需求，对主要农业科技资源进行整合重组、优化配置，加快建立适应现代农业发展要求、符合吉林省情的农业科研体制和农业科技创新体系。

兴水利。我省是缺水省份，人均水资源占有量只相当于全国的2/5，亩均耕地占有量是全国的2/3。我省将落实最严格的水资源管理制度，加强对重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地的保护，严格控制和治理江河水体污染，为粮食生产提供充足清洁的水源。加大重点水利工程建设力度，统筹考虑水资源综合利用和优化配置，把田间地头的水利网络完善好、建设好，切实解决“最后一公里”问题。大力发展高效节水农业，实施900万亩“节水增粮行动”。

　　活流通。鼓励更多粮食经营主体从事粮食收购经营活动，进一步完善以国有粮食购销企业为骨干、多元市场主体共同参与的粮食流通格局。加快新型粮食物流体系、经营体系建设，促进粮食有序流通。认真总结“粮食银行”试点工作的经验，选择管理规范、信誉良好、生产稳定的企业进行玉米、水稻两个品种“粮食银行”扩大试点，组织具有一定收储加工能力的企业开展多种形式代储代销服务。

　　保收储。“储不下”是长期制约我省粮食生产的一大难题。目前我省有效仓容358亿斤，但实际入库746亿斤，露天坐囤和其他简易方式存储近400亿斤，给安全储粮、安全防火带来很大隐患。我省将全面加强粮食收储能力建设，大力推进“粮安工程”，完善地方粮食收储保障体系和储备粮管理体制。加大农民科学储粮、安全储粮指导扶持力度，努力减少产后损失、促进农民增收。（丁晓云）