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农机服务助力,推动农村产业融合发展

日期: 2024-02-20  来源:中国农业机械化信息网  作者:内蒙古自治区农牧厅

   免渡河镇团结村位于内蒙古呼伦贝尔市牙克石市免渡河镇内,属于村镇混居。共有耕地73593亩,林地250亩,33个村民小组,全村共有950户3216人,常住户582户1930人,共有党员35人,村民代表44人。团结村日常加强村集体经济的经营管理和监督,保障村级集体经济健康发展。目前,团结村村集体经济收益逐年上升,发展的态势良好。2022年底总收入776.029万元,其中经营性收入达到23.46万元,2020-2022年为村民发放分红两次,人均二次500元,累计发放集体经济收益分红160余万元,;2023年上半年集体经济收入已达到21.7万元。

一、加强组织建设,引领乡村振兴

团结村实行一肩挑,村“两委”班子由7人组成,其中女性成员两名。团结村“两委”合理分工,相互配合,建立健全党组织领导下的村委会、村务监督委员会、村民代表会等组织体系,严格执行“四议两公开”议事决策机制,强化理论学习制度,坚持把党员干部教育管理作为党的建设基础性、经常性工作抓在手上、放在心上,立足于突出党的政治功能,坚持教育、管理、监督、服务相结合,以高的标准、严的纪律、实的举措不断提高党员队伍建设质量,激发党组织的生机活力,推动全面从严治党向纵深发展。在村党支部书记的带领下,团结村始终坚持以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,推进村集体的发展,并坚持以民主集中制开展各项工作。

团结村于2019年成立集体股份经济合作社,严格按照相关制度规范法人治理机制,健全各项组织机构、制度和集体经济组织章程,认真落实村级重大事项决策“四议两公开”的民主工作程序,确保集体股份经济合作社成员的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。

二、推进农村集体资产管理规范化、信息化

团结村集体股份经济合作社成立,建立健全集体资产清查、登记、保管、使用、处置等制度,充分发挥成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构在决议、管理、监督集体资产运营方面的作用,集体经济财务管理规范有效。认真组织开展农村牧区集体资产监管提质增效专项行动自查工作,确保集体资产清产核资及时准确,高质量填报全国农村集体资产监督管理平台。审计监督及时到位,近三年无违纪违规现象发生。

三、抓机遇,内外联动,实现乡村振兴

村级集体经济发展是农村基层组织建设的重中之重,近年来,团结村高度重视村级集体经济的发展,多措并举,抓好落实,多渠道增加村级集体经济收入,并取得了一定的效果。目前,团结村村级集体经济来源主要有土地流转、临时占地费、房屋租赁、农机租赁等收入。

团结村“两委”着力村级集体经济的发展壮大,在保障集体资金资产保值增值的前提下,目前正在大力发展农机租赁项目,通过不断积攒装备实力和作业经验,计划将集体经济发展项目向开展农业社会化服务转变,进一步扩大集体经济项目收益。2021年团结村底利用退耕还林项目资金50万元,2021年购进装载机2台、2022年购进打药机3台、装载机1台,针对本村农户提供租赁服务,全部对外出租收取租金,年租赁收入4.18万元,投资收益达到9%,远高于其他项目收益平均水平。

2023年自筹部分资金配合民委壮大集体经济项目再购入2台大型喷药机,村集体农机装备实力进一步强大。团结村在积极发展扩大村集体经济的同时,严格落实固定资产监管,以党建+合作社的形式,将8台机械设备纳入集体股份经济合作社统一进行管理,集体经济组织定期向村委汇报项目运行情况,确保村级集体资产不流失,实现保值增值。随着农机装备实力的不断提升,2024年团结村准备探索开展社会化服务。

团结村2021年申请3.426万亩高标准农田建设完工,解决了各农业点用电、用水及道路问题。为继续提高农业综合生产能力,今年在免渡河镇政府、牙克石市联通公司的高度重视下,经过两个多月的紧张筹建,联通基地项目顺利完工投入使用,并于9月举行剪彩仪式,解决铜矿农业点有史以来无信号的问题。

四、集体经济高收益,有效分配惠民生

团结村建立合理的集体经济收益分配机制,明确收益分配范围程序,在年终分配时兼顾国家、合作社和股东的三者关系,统筹兼顾村集体经济组织全体成员的合法利益。编制财务决算前,坚持分配与积累并重、服务与发展并行、既注重扩大再生产,不断增加村级集体积累,又兼顾服务群众,发展公益事业,服务改善民生。社员福利、管理费用及救助、经营性支出均在收益分配前列支。

团结村积极探索集体经济组织成员财产权利多种实现形式,有效保障成员的集体资产收益分配权。经营性净收入首先提取公积公益金和福利费不少于20%,用于积累夯实村集体基础;将集体经济收入的30%用于成员分配;成立脱贫攻坚资金不少于20%,在医疗、教育等方面帮扶有困难、有需要的村民;集体经济项目扩大生产不少于30%,计划用于购置新型农机继续扩大项目,不断增强“造血”功能,增加集体积累,确保村集体经济不断发展壮大。

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