聚焦扛稳粮食安全责任

激发农业生产新动能

梨树历来是“一两土、二两油，守着黑土不用愁”的产粮大县，但高产背后，却是黑土地的透支、退化。为破解这一难题，在2007年，该县与中国科学院、中国农业大学在梨树县高家村建立了全国第一块保护性耕作研发基地。经过十余年的不懈努力，在全国首创了以玉米秸秆覆盖少耕、免耕栽培技术为核心，一整套包括收获与秸秆覆盖、土壤疏松、播种施肥、防除病虫草害的全程机械化技术体系，为黑土地保护利用率先破题。经多年连续监测，实施“梨树模式”的地块每公顷可节约成本1200元，单产提高8%以上。

梨树县农业技术推广总站站长、中国农业大学吉林梨树实验站副站长王贵满介绍，截至目前，“梨树模式”在原有玉米秸秆覆盖免耕、玉米秸秆覆盖条带旋耕、玉米秸秆覆盖原垄种植和玉米秸秆高留茬垄侧栽培等4种保护性耕作模式基础上，结合“秸秆变肉”工程，融入秸秆科学离田和粪肥堆沤还田模式，打造了更加节本增效的“4+2梨树模式”升级版，初步实现了种养循环、绿色发展。从2020年至2023年，“梨树模式”实现了全县适宜推广地块全覆盖。

要实现稳产高产离不开良技良机良种的深度融合。良技方面，该县在持续丰富拓展“梨树模式”内涵外延的基础上，不断加大科技创新推广力度，重点推广测土配方施肥、化肥减量增效、农药减量控药技术，全县测土配方施肥面积达100%。良机方面，从2008年中国第一台免耕播种机在梨树县诞生，到2022年最新一代多功能免耕播种机在梨树“开工”，“梨树模式”配套农机具实现了逐步升级。良种方面，为破解种子“芯片”问题，该县大力实施良种繁育提升工程，与三亚市崖州区签署了《友好县区战略合作协议书》，在崖州区建立“黑土粮仓·梨树种业”科研育种基地，在梨树县建立“南繁硅谷·崖州科技”成果转化基地，联合打造“南繁北育”现代种业振兴平台，推动玉米良种创新要素向梨树集聚。

 梨树县富民种业总经理张彦民表示，县委、县政府高度重视现代化种业发展，全力扶持企业“育繁推”一体化发展，为公司投入1300万元建设了果穗风干线，帮助我们解决了大问题。目前，富民种业自主繁育的20多个玉米杂交品种已通过国家和省级审定，年可繁育良种700万公斤，亩均增产100公斤以上。

 农业大县的责任，首要就是维护国家粮食安全。该县始终把保护好黑土地作为一项重大政治任务，成立了由县委、县政府主要负责同志任组长的黑土地保护工作领导小组，实行“四级网格化”运行机制，形成了全流程、全链条、全覆盖的黑土地保护监管网络。全县建成高标准农田209万亩，实施东北黑土地保护工程16万亩，新建清淤“四沟四渠”近1.6万公里，真正做到了守好建好“黑土良田”。

聚焦农村生产关系变革

探索合作化发展新路径

 2023年秋粮收获季，在梨树县凤凰山农机农民专业合作社玉米地内，大型玉米收获机来回穿梭，收割、摘穗、剥皮一次性完成，饱满的玉米穗从传输口喷出，社员们望着金灿灿的玉米棒，脸上洋溢着丰收的喜悦。

全国人大代表、合作社理事长韩凤香笑容灿烂：“整个国庆假期，我们都忙着秋收，能在丰收的黑土地上为祖国庆祝生日，高兴又自豪！”

韩凤香介绍，过去十多年里，合作社一直致力于土地规模化经营，农民收入不断提高。现如今，合作社集约经营土地1.5万亩，社员增加到158名，生产规模从一个小队扩大到2个乡镇的10个村，固定资产达到800万元，每年带动就业60余人，社员收入最高可达3万元。

为破解土地碎片化难题，实现土地规模化和全程机械化，该县通过积极探索，开创了“双保全统”（保生产投入不高、保粮食产量不低，耕、种、管、收全统一）服务新模式，目前，全县托管面积达到263万亩，占粮食播种面积的70%以上，其中整社托管达到52个。2021年11月，该县被农业农村部评为全国农业社会化服务机制创新试点县。

为持续壮大村集体经济，全面推进共同富裕，该县以村党支部领办合作社为重要抓手，充分发挥党组织的政治引领作用，全力推动集体收益、群众受益、产业收益。截至目前，梨树县304个行政村共有95个村党支部领办合作社，比例达31%，实现了24个乡镇（街道）全覆盖。结合“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，该县探索“党支部+合作社+养牛”新模式，既解决有养殖意愿无牛户的后顾之忧，又为合作社在农闲时节找到一条多种经营的途径，达到双赢的效果。

在现代化农业道路上，无论是“大规模”还是“小群体”都离不开信息科技的保驾护航。为了把更多的“小群体”引领到现代农业的发展轨道，四平现代农业科学院全力推进现代化农业服务平台建设，全省唯一一个“农事办”平台应运而生。院长杜欣说：“‘农事办’上线至今，已经吸引了百余家涉农主体、企业入驻，实现了精准匹配，全环节覆盖，有效弥补了农村地区信息不畅的弊端，拉近了生产者和终端需求者的距离，实现了资源共建共享。”

聚焦龙头项目建设

构建农产品加工新格局

该县立足资源优势和产业基础，全力发展农产品加工业，规划建设了玉米、肉牛、肉鸡、生猪和现代绿色蔬菜产业基地“4+1”农业全产业链，初步形成了现代化大农业产业集群发展体系，找到了一条符合农业大县实际、具有梨树特色的产业发展之路。

该县通过“龙头企业带动”，全面整合资源、资本、人才和劳动力，产业园建设已经蔚然成风。始终聚焦“两区两业”精准发力、靶向攻坚，坚持项目为王，在梨树经济开发区重点引进劳动密集型农副产品深加工项目，主要解决富民问题。在四平市新型工业化经济开发区重点引进没有污染和安全问题的税源型项目，主要解决强县问题，持续打造农民增收和县域增税新高地。

该县始终把开发区作为生态化工产业发展的主阵地，先后引进了辽宁盛达投资5亿元的25万吨高端润滑油、长春鼎研投资10亿元的1万吨二氟二苯甲酮、吉林宏拓投资1亿元的10万吨液体空分、吉电股份投资50亿元的绿电制氢耦合甲醇等一批重点项目，项目建成投产后预计可实现年产值120亿元，利税24亿元。

“梨开区谋划建设的吉浙高质量创业园、肉牛循环经济三产融合示范园、梨树县肉鸡123产融合示范园、医药健康产业园，在每个园区建设上都做好了‘三通一平’和‘五纵一横’道路建设，为项目落地起到了有力保障。”梨树经济开发区园区建设局局长邱涛说。

聚焦全面改善民生福祉

营造高质量发展新环境

 该县坚持从优化环境入手，筑巢引凤，持续推进城市更新、文化繁荣、生态文明建设，全力打造宜业宜游宜居“梨树样板”。

全力抓好县域改造。城区“六横六纵”路网全线贯通，南环路66天实现竣工通车，各条街路干净整洁、绿树成荫。新建改造公园广场、休闲场所17个，修建羽毛球、乒乓球、篮球、网球、门球、毽球等体育设施31处，打造出惠民便民“15分钟健身圈”。大力实施城市“美化、绿化、亮化、净化”工程，城区绿化覆盖率达38%，主次干道装灯率达98%，生活垃圾无害化处理率达100%，集中式饮用水水源地水质达标率达100%，成功获评“省级文明城”和“省级卫生城”，并于2023年9月顺利通过“国家级卫生城”初检。

大力发展文旅产业。作为全国唯一的“二人转之乡”，梨树二人转传承了近300年并历久弥新。2021年，“梨花飘香黑土情”吉林梨树二人转专场演出亮相北京，并先后赴法国、德国、新西兰等20余个国家交流展演，迈出了“唱响全中国、唱到全球去”的坚实步伐，擦亮了梨树二人转的金字招牌。占地30万平方米的南河公园十年谋划、百日建成，在此举办的50余场文化惠民演出，吸引域内外游客110余万人，点燃点旺夜市经济“烟火气”。

加快推进乡村振兴。该县抓住政策机遇，集中打造美丽乡村重点村20个、“千村示范村”82个，新建改造村文化大院（文化活动室）31个，建成东西部乡村振兴产业示范带86公里，完成“屯屯都有小树林”1833个，新建维修农村公路1088公里。特别是2023年上半年，该县以最大的决心、最实的举措全力开展农村人居环境整治，集中清理农村生活垃圾5.8万吨、畜禽养殖粪污30.9万吨、农村道路3062公里，栽植各类树木10.2万株，农村的“美”已成为吸引投资的靓丽风景线。