严密部署 扎实准备

《方案》起草期间，市农牧局抽调专业力量和行业专家成立工作小组，开展《方案》起草编写工作。工作小组采取集中研讨、专题调研、征求意见等多种形式，深入研判、反复论证，最终形成《方案》编写基本思路与主要框架，初步确定了技术路径、主要措施、任务目标等主要内容。为确保《方案》“接地气”、“落得下”，赤峰市政府专门成立2个调研组赴各旗县区对《节水方案》进行实地调研，广泛听取各方面意见建议。同时，结合实地调研情况，市政府先后四次组织有关单位召开座谈会，对《方案》进行修改完善，进一步保障了政策制定的科学性和可行性。

谋定方向 细化举措

《方案》坚持节水优先方针，严格落实“四水四定”要求，按照“政府主导、分区布局，整体推进、园区示范，因地制宜、综合施策”的原则，以“控制使用地下水、高效利用地表水、优先利用天上水”为思路，以工程建设节水为先，农艺、结构措施配套，机制节水约束引导的“四节”措施为路径，初步建立起农业生产布局与水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与农艺农机措施相结合的农业高效节水体系。同时，《方案》进一步明确了新建和改造高标准农田710万亩、改造节水设施农业58万亩、实施水浇地退出机制10万亩、压减高耗水作物25万亩、完善农业水价综合改革机制等重点支撑内容，为全市农业高效节水工作顺利实施提供了坚实的政策和措施依据。

明确目标 强化保障

《方案》提出了到2027年，全市完成新增农田灌溉节水量5.58亿立方米，其中地下水4.48亿立方米；农田灌溉用水量（不含林果草）控制在14.05亿立方米以内，其中地下水11.95亿立方米的任务目标，并从建立党委政府主要负责人双组长体系、强化资金整合和统筹、确保项目资金使用安全、纳入对项目旗县区党政班子绩效考评内容等方面提出保障措施，确保政策切实落地、措施实施到位、成效真正展现。

典型引领 狠抓落实

2023年以来，我市按照“典型引领、全面推动”的思路，深入开展农业高效节水行动。市农牧局在喀旗西桥、元宝山区的平庄开展了智能水肥一体化高效节水示范区300亩，通过配套水肥一体化、智能控制、遥感监测等措施，实现了示范区节水20%、节肥5%、节工3个，增产10%、增收200元的“三节两增”的目标。同时，以示范区为引领，通过工程节水、结构节水、品种节水等措施持续推进节水技术不断发展。截至目前，全市已开工建设高标准农田面积74万亩，完成设施农业现代化提升面积5.79万亩，新增水肥一体化高效节水35.4万亩，推广抗旱品种500万亩，调减高耗水作物实现结构节水9.98万亩，预计可节约农业用水0.48亿立方米，顺利完成《方案》规定的年度目标。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。今后，我市将以《方案》为指导，倒排工期、挂图作战、排除万难、狠抓落实，确保如期完成各项任务目标，切实提高全市水资源优化配置能力和水分生产效率，为保障国家粮食安全和助推乡村振兴战略顺利实施提供有力支撑，为全市农牧业可持续发展作出新的更大贡献。