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四平市黑土地保护全面提档升级

日期: 2023-07-25  来源:中国农业机械化信息网  作者:吉林日报 崔维利 袁松年

   吉林省四平市坚决扛牢农业大市使命担当,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,聚焦解决黑土地“变薄”“变瘦”“变硬”问题,先行先试、大胆探索,扎实推进黑土地保护利用并取得重大进展,呈现出了“一提档、三首创、两增加”的特点。“一提档”:黑土地保护利用全面提档,全域打响“黑土粮仓”科技会战。“三首创”:制定出台《四平市黑土地保护条例》,开创我国黑土地保护地级市立法先河;现代农业生产单元全省首创,通过现代农业、规模经营耦合发力,实现生产效益、生态效益最大化;“田长制”全省首创,率先实现乡、镇、村、屯全覆盖,实现耕地保护网格化监管。“两增加”:黑土地保护“梨树模式”推广面积由2021年的493.3万亩,发展到2022年的570万亩,今年达到580万亩;2022年粮食总产量达到93.49亿斤,较2018年增加6.64亿斤,增长7.64%,粮食生产实现“十九连丰”。黑土地保护经验做法得到国务院大督查通报表扬。

 

 

坚持高位推进。成立了由党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,有关部门参与的四平市粮食安全工作暨黑土地保护工作领导小组,建立政府主导、部门参与、上下联动、齐抓共管的工作格局。

 

 

强化科学谋划。高标准编制《四平市黑土地保护总体规划(2021—2025)》,制定《关于推进四平市黑土地保护利用综合示范区建设的实施意见》等,确定了当前和今后一个时期黑土地保护利用工作目标和实施路径。

 

 

强化激励担当。制定《黑土地保护专项监督考核工作方案》,将黑土地保护利用工作,列为乡村振兴和干部工作考核的重要内容,大力选拔任用在工作中勇于担当、敢于负责的基层干部。

 

 

强化监督保障。在全省率先开展黑土地保护利用专项监督工作,打造升级版黑土地保护利用专项监督“四平方案”,构建起省、市、县、乡四级纪委齐抓共管的“大监督”格局,释放“黑土地保护红线不容触碰”的强烈信号。

 

 

坚持模式创新,系统集成。四平打造“梨树模式”升级版,以秸秆覆盖还田为核心,以土地规模经营为前提,以现代农机装备为支撑,构建黑土地可持续利用综合治理体系。

 

 

创新技术体系。全域探索“梨树模式”有效形式,依据不同生产区域、不同气候类型和土壤条件,创新形成了秸秆均匀覆盖免耕、秸秆条带覆盖免耕、秸秆覆盖条带旋耕、高留茬垄侧栽培、秸秆深翻还田、秸秆科学离田、粪肥堆沤还田“4+X”模式,实现全域不同土壤类型广覆盖,带动吉林省推广保护性耕作面积3000万亩以上,“梨树模式”已成为东北地区适宜区域的农业主流耕作技术。

 

 

创新组织形式。在推广“梨树模式”基础上,建设现代农业生产单元23个,耕地面积1万公顷以上,以农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体为重点,以300公顷土地相对集中连片为一个实施单元,打破农户间土地界限,规范行距,利用导航作业,率先实现现代农业的标准化、机制化、信息化。

 

 

综合施策,协同高效。四平通过良技良法配套、工程农艺结合、生产生态兼顾等措施,抓实黑土地保护“三大板块”建设,全面创建黑土地保护示范区。

 

 

夯实基础设施板块。全市累计建成高标准农田480.8万亩,占全市耕地面积的47.3%。建立耕地质量长期定位监测点109个、耕地质量调查评价点1103个,实现了监测网络全覆盖。完成了“三区三线”划定工作,划定永久基本农田775.08万亩(控制量),占全部耕地的75.2%。设置市、县、乡、村四级田长852名,网格监管人员2608名,设立田长制公示牌824个,全省唯一水土保持科技示范园落户四平。

 

 

提升耕地质量板块。2022年,全市实施保护性耕作面积570万亩,比上年增加77万亩,超省定计划任务55万亩,基本做到了适宜区域全覆盖。落实养分调控技术2021.7万亩次,测土配方施肥基本做到全覆盖。

 

 

保护黑土地环境板块。畜禽粪污资源化利用有序推进,全市已建成畜禽粪污区域处理中心17个、村(屯)畜禽粪污收集点1544个,配置畜禽粪污运输车辆273台(套),795家畜禽规模养殖场均配套建设储粪池、储尿池等粪污储存处理设施,并投入运营,全市畜禽粪污资源化利用收储运体系基本形成。秸秆“五化”综合利用有序开展。秸秆全域禁烧和科学离田力度加大,全年秸秆综合利用率达到85%以上。

 

 

坚持创新载体,引领发展。四平持续锻造黑土地保护农机、科研、展销“三个平台”,为黑土地保护提供整体解决方案。建立高质量产业平台:建设中国黑土地保护农机产业创新示范基地,为国家黑土地保护利用提供整体配套方案;构建高层级交流平台:连续8年举办“梨树黑土地论坛”,规格屡创新高;构建高水平展会平台:加强黑土地保护利用与农业机械化协同发展,成功举办首届中国北方(四平)农机展销会,销售农机3400多台(套),销售额2.72亿元。
 
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