喀什地区根据自治区关于开展农机购置与应用补贴试点工作要求,从2022年开始在巴楚县率先开展农机购置与应用补贴试点工作,目前政策宣传到位、执行进度正常、实施效果良好,为下一步全地区扩大试点范围奠定良好基础。
一是坚持高位推动,强化组织实施。巴楚县成立了以县人民政府分管领导为组长,县农业农村局、财政局、审计局、农机发展中心等相关部门负责人为副组长,县农机技术推广培训中心、乡镇农机站等相关负责人为成员的领导小组,分析研判全县农用机械购置实际情况,制定《巴楚县2022年农机购置与应用补贴试点方案》,明确补贴对象、标准、兑付方式和办理流程。在实施过程中,严格按照方案要求,高标准做好补贴资料审核、机具核验、张榜公示、系统核查等各项工作,确保试点工作顺利进行。
二是发挥政策导向作用,优化农机装备结构。认真分析农机装备现状和农业产业发展需求,确定补贴重点方向,鼓励引导农业生产经营者优先购置一批科技含量高、适用性好、可靠性强的农机装备,促进新机具、新技术快速推广应用,助推农业增产、农民增收。截至目前,巴楚县争取2023年农机购置与应用补贴资金7447万元,已办理兑付补贴资金6022万元,补贴拖拉机1547台、收割机119台、采棉机27台、北斗导航588台和各类农机具2081台(架),受益户2480户,极大的提高了农业生产机械化率。
三是大力实施农机报废更新补贴,推进报废农机变“废”为“惠”。统筹县农机推广中心、农机安全服务站干部组建工作专班,加大农机报废更新补贴惠民政策宣传力度,充分发挥政策引导,加快老旧、淘汰农业机械报废更新进度,优化农机装备结构,促进农机安全生产,实现农机节能减排和绿色发展。截至目前,兑付农机报废更新补贴241.41万元,报废各类农业机械797台,受益户达778户。
四是常态化开展实地核查工作,确保惠民政策落到实处。县农机中心安排6名干部组成2个实施核验组,严格按照《巴楚县农机购置补贴机具核验工作制度规程(试行)》,对各乡镇农户享受农机购置补贴的重点机具开展了实地核验,通过“见人、见机、见票、查参数”的要求,在乡镇核验100%的基础上,抽查核验各类农机具662台(架),占比25%,确保补贴资金的真实性、准确性以及补贴机具的使用效益和质量,让惠民政策不折不扣落到农户手中。
五是严格政策执行监管和绩效管理,推动资金使用效益最大化。从信息公开、违规处理、限时办理、机具核验、资金兑付等方面设定绩效管理指标,从实施方案制定、项目实施、项目监管、绩效管理等环节加大监管力度,落实“县级监管、乡镇实施、环节管控、绩效管理”工作机制,每个环节均召开“三重一大”研究确定,确保项目实施过程中出现的问题能够及时得到解决,最大限度发挥政策效益。