江苏省盐城市综合施策,计划用3年时间把机插秧水平提高到70%以上。今年盐城市新增插秧机超过1200台,水稻机插率较上年提高15个百分点。
一是加大组织推进力度。切实落实粮食安全党政同责,树立推广高产稳产稻作技术的鲜明导向,成立专项工作组,制订工作方案,明确目标任务,列入重点工作考核内容,层层落实责任,全力推广机插秧。
二是加大政策整合支持力度。从2023年起,稻谷补贴对各种种植方式实行差别化补贴,加大对采用机插方式的补贴力度。各县财政安排引导资金,支持农户应用机插秧技术和服务组织从事机插秧服务、支持育秧中心和示范方建设。对新购置乘坐式插秧机且当年完成一定机插秧面积的进行奖补。
三是加大规模种植户引导力度。对于新增土地流转用途为稻麦种植的,在土地流转合同中明确水稻种植方式为机插秧;流转合同到期的,对仍采用落后、高风险种植方式的,不予续签。高标准农田建成区全部实行机插秧。以稻麦种植为主的农业龙头企业带头示范应用水稻机插秧技术。
四是加大示范主体培植力度。鼓励金融机构持续开展对采用机插秧的新型农业经营主体信贷直通车活动;将水稻种植方式纳入对从事粮食种植类农业经营主体的整体评价;探索发展中介服务组织解决各类主体的临时性和季节性用工短缺难题。
五是加大技术服务力度。指导各地制订机具配备方案,组织技术力量加大对机具的服务保障,大力宣传培植机插秧服务组织,提高插秧机利用率和使用效益;总结推广无纺布育秧、硬地育秧、基质育秧及营养土育秧等各种育秧模式和技术,加大培训指导。
六是加大宣传导向力度。充分利用新闻媒介、专题培训、现场观摩等渠道,突出宣传机插秧推广好典型、好经验,引导广大农民示范应用机插技术。积极发挥市场在技术推广中的作用,探索创新农业龙头企业投资购置插秧机租赁给农民使用、农机销售企业开展代育服务、组建专业育秧服务队等新机制,建立机插技术推广应用的长效机制。