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农村三产融合发展的国际经验

日期: 2022-08-23  来源:中国农业机械化信息网  作者:东方城乡报 赵放 刘雨佳

 

传统农业如何转型升级、农业价值链如何拓展延伸是一国农业发展普遍关注的焦点,而农村三产融合发展正是破解传统农业发展瓶颈的重要路径。国际上关于农村三产融合实践中,农工融合、农商融合、农旅融合三种模式各具特色,赋予了传统农业新的竞争力。

日本农工融合的经验

农工融合以科技为引领,向前承接了农业的生产,向后连接了农业的相关服务,精深化的转型发展激发了传统农业的新活力。日本作为全球精致农业的代表,农产品商品率高达95%以上,通过大力发展农产品加工业,增强了传统农业的竞争优势。日本耕地面积少、人口密度大,为了达到提高农户收益、振兴农业农村的目的,提出发展“第六产业”,倡导农户同时经营第一产业(农作物种植)、第二产业(农产品加工)和第三产业(农产品销售、服务等),发挥三大产业融合发展的乘数效应,获得农产品价值的增值。日本“第六产业”的重要成果之一就是农产品加工业的繁荣,如今日本的食品加工、稻米精深加工等技术均处于世界领先水平,实现了传统农产品的转型升级。

日本农工融合的经验在于:第一,日本始终将农业作为发展核心,确保农民的主体地位不动摇,利用农产品的“地产地销”带动了当地农民收入和就业的稳定增长,大力促进农户与工业企业合作,相关法律法规的制定均向农业农民倾斜,重点保障农户与企业合作时利益分配的公平性。第二,构建“产学研企”相结合的模式,形成了产业界保证原材料品质、学术界创新科研成果、研究界研发新产品、企业界生产销售产品的结构,以市场为导向开展差异化的农产品研发与销售,保障了科技创新的应用与科研成果的转化。第三,日本从中央到地方都非常重视农业从业者综合能力的培训,这种综合能力体现在农业技术、商品研发、品牌推广、营销服务等方面,贯穿于农产品产供销全过程。在开展培训时注重理论与实践相结合,既有由农业学校举办的各类培训班,也有由政府组织专业协会对农、林、水产等行业开展的实地调研,还有由中央和地方不同层级开展的农业技术交流会、品牌建设研讨会、商品展销会等,满足了农工融合对从业者的全方位要求。

美国农商融合的经验

农商融合以信息为媒介,运用互联网、新媒体、物流运输等平台扩大了农产品的营销市场,节约了人力、物力和资金成本,成为传统农业革新的新动能。美国农业产业化体系发达、农产品出口规模庞大,通过农业与电子商务的融合,形成了农产品电子商务领先、农业科技发达、信息化程度高等农业核心竞争力。美国以“农业综合企业”为实体大力发展产业融合,突破了产业界限,打造了一条连接农产品生产、加工、销售与服务全过程的产业链。美国农商融合的经验在于:第一,建立完善的农业信息化系统。

美国长期致力于开发农业信息资源和建设农业信息网络,形成了连通政府、地区、科研院校、企业等多部门的专业化农业信息系统,利用农业数据库、3S技术(农业遥感技术、地理信息系统和全球卫星定位系统)实现了“精准农业”,借助高度机械化、规模化的生产提升了农业生产的效率。第二,有完备的基础设施和强大的物流支撑。美国通过农村电信建设构建了覆盖全球的农村电商经营网络,利用发达的交通运输网络为农产品电商市场提供了一流的配套服务支持,打造面向全球的农村电子商务市场。第三,美国重视对农业的政策扶持。在立法方面,美国的农业立法体系较为完善,涵盖了农业、土地、金融信贷、农产品价格、农产品国际贸易等诸多领域,保障了农业地位和农民权益;在金融方面,美国的农业信贷和农业保险业务较为发达,为农村电商的运营提供了充足的资金支持;在政策方面,充足的财政补贴和税收减免优惠激发了农民从事农业生产经营的积极性,共同助力美国农村电子商务的发展。

法国农旅融合的经验

农旅融合以创新为本质,突破了“农业”与“旅游业”两种不同产业的界限,打造特色的融合产品,定位多元的消费群体。法国作为欧洲农业强国和世界旅游强国,通过将农业和旅游业的产业优势相结合,开创了享誉世界的乡村旅游模式。二战后,法国农村经济发展落后、农村空心化问题严峻,乡村旅游的兴起有效保护了历史文化遗产,促进了农产品的“地产地销”,带动了人口向农村回流,为法国农村经济提供了持续发展的动力。

法国农旅融合能够持久不衰的经验在于:第一,开展兼具本土特色和品牌创意的产品设计。一方面,法国以本地的农户作为乡村旅游的经营主体,以本土生产或传统工艺制作出的农产品作为当地农场销售的商品,以本土的烹调方式保留了当地的餐饮特色,以尊重当地农民意愿为原则还原了乡村旅游的原始风貌,这些依托当地特色发展而成的餐饮、住宿、休闲项目避免了法国乡村旅游的同质化。

另一方面,法国赋予了乡村旅游产品丰富的品牌文化创意,如波尔多的葡萄酒、普罗旺斯的薰衣草等系列产品,将当地标志性的产品打造成具有文化内涵的品牌,形成了法国乡村旅游的特色文化名片。

第二,建立完备的营销运营体系。法国广泛借助互联网、新媒体推广运营乡村旅游,帮助个体经营者提供可定制的营销策略来节约成本,在区域范围内建立互助联盟进行联合促销,成立专门的“欢迎莅临农场”的组织网络作为联结全国各农庄的营销平台,在不同层面为乡村旅游的营销运营提供了支持。

第三,具备高度自律的行业管理体系。法国农会、农会常设委员会(APCA)及各地区的旅游协会都制定了行业规范和标准,搭建了政府与农户间的沟通平台,承担了对会员政策传达、法律咨询、品牌宣传、技术培训、科技推广、实地调研等多项职能,使法国乡村旅游形成了高度的行业自律。

 
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