作业质量是农机作业的生命线，也是各类农机推广工作的实现又好又快发展的主要抓手。2016年以来，江苏省淮安市各级农机推广部门以提升还田作业质量为目的，从技术路线、机械装备和督查核查三方面入手，切实提高了广大农户对夏季秸秆机械化利用工作的满意度。

一是细化主推技术路径。从年初制定省级秸秆还田补助项目实施方案时，全市就进一步明确了“大马力拖拉机+秸秆还田机”开展还田作业的主推技术路径。同时以县域为单位，结合省农机技术推广站和省作物栽培技术指导站联合发布的《麦稻秸秆机械化还田技术指导意见（试行）》，多部门共同制定适合本地特点的技术路线和作业标准。违反路线和标准不享受省级补助，全市按主推技术路径作业面积作业占比超过90%。

二是优化农机装备结构。加快发展秸秆机械化还田和利用装备，对大马力拖拉机、秸秆还田机、反转灭茬机、犁耕机械等还田机具实行普惠制补贴，做到应补尽补，全市目前新增大中型拖拉机1119台、与大中拖配套的秸秆还田机械1072台，保有量累计达到2.51万台和1.94万台；积极盘活机具存量，通过开展现有机具检修、实施南北县（区）互助对口支援，提高单机作业效率，加快抢收抢种和还田进程，确保不误农时。

三是强化技术集成运用。市、县（区）均成立了涵盖农科、农艺、农机、科技等多部门的专家组，及时为合作社、家庭农场等生产主体提供指导与服务，解决技术集成中出现的问题，提高技术的知晓率与普及率。从2014年起，市局每年从市级农机科技项目资金中安排550万元扶持技术集成示范推广，累计建设技术集成示范基地30个，面积达到10万亩，有力推动了技术集成工作全面铺开。今年市财政还从“4+1”现代农业产业化发展引导资金中追加200万元用于示范推广夏季麦秸秆还田、机插秧与秋季深耕技术集成，示范面积达到4万亩。

四是量化工作督查考核。重点抓好低留茬收割、秸秆切碎匀铺以及还田三个重要环节的动态跟踪监管和督查，还田耕深要达到12厘米以上，对留茬高度、秸秆切碎长度和还田深度不符合当地作业质量标准的，责令机手免费重新灭茬。推进和完善县级第三方核查机制，提高第三方核查的独立性，建立健全绩效考核评价机制，并实行“谁办理、谁负责，谁核实、谁签字” 的责任追究制度。