为完善随机抽查工作、规范农机报废回收点事中事后监管,5月3日,江苏省扬州市农机局积极探索、大胆创新,以“四个抓手”推进公示信息“双随机”抽查工作,制定了专门的工作方案。
一抓组织领导。一方面,成立以局主要负责人为组长的“双随机”工作领导小组,将“双随机”抽查试点列入全局重点工作,实行人、财、物全面保障,形成领导重视、管理处专管、农机安全监理所配合、执法人员参与的良好格局。另一方面,制定了《扬州市农机局建立双随机抽查机制强化事中事后监管实施方案》,明确检查的内容为“是否存在未经核准从事报废农业机械回收经营活动”和“维修已报废农业机械,拼装农业机械,出售已报废、拼装的农业机械或者出售已报废发动机、车架、变速箱、前后桥”两个方面,同时明确检查流程、结果处理、档案录入等具体工作要求,确保抽查顺利推进。
二抓人员选派。从全局执法人员中选派一批政治素质高、业务能力强、执法经验丰富的人员进入执法人员名录库,为有效开展检查提供保障。同时,下一步将组织执法人员进行专门培训,重点培训抽查工作流程、内容、任务、现场核查方法等知识,为抽查工作的顺利开展提供坚实理论保障。
三抓事前准备。一方面,根据随机抽取的农机报废回收点的分布区域,在执法人员名录库中随机抽取相匹配的检查人员数量,并根据不同区域分组实施检查。另一方面,围绕检查内容,设计专门的表格用于检查中核对报废农业机械档案与机具是否一致。
四抓后续监管。检查结束后,根据不同检查结果分别做出相应处理,即对检查结果正常的报废回收企业在规定的时间内将检查情况录入公示系统并公示;对检查中发现的问题分门别类,做好现场核查记录、见证人证明、业务台帐证明、资产状况证明等相关证据材料的搜集,为下一步后续监管工作提供有力支撑。