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响水四项举措推进秸秆机械化全量还田工作获肯定

日期: 2016-05-16  来源:
    2015年,江苏省响水县秸秆机械化还田面积达60万亩,夏季秸秆还田率80%,秋季秸秆还田率60%,连续2年未发生一起焚烧秸秆,为全县实现“零”火点目标作出了较大的贡献。 

一是重抓宣传引导,造浓工作氛围。该县充分利用报纸、电视、手机短信、印发资料、响水农业信息网、平安农机通和悬挂横幅、出动宣传车等多种形式,全方位、高密度、多层次地宣传秸秆还田的意义、政策措施和经验做法;同时,复制144张光盘进行发放,达到每个村、居委会一张,使每位农民都知道秸秆还田的技术措施、目的、意义和优点。

二是重抓措施配套,确保还田质量。秸秆机械化还田质量的好坏,不仅涉及到机械本身的问题,还涉及到多个方面。所以各项措施必须配套,才能保证质量。为此,该县在去年夏秋两季的秸秆机械化全量还田中,超前谋划,挂图作战。提前调查摸底,科学制定计划,落实还田地块,按村绘成图斑,登记造册,具体到村组、地点、农户、面积,明确每个田块收割、还田的机手和机械,落实镇村组包干责任人,精心协调组织,合力推进实施。

为保证工作落实到位,该县首先推广农机,保证机械需求。大力推广80马力以上大中型拖拉机及配套秸秆还田机械,2014-2015两年新增80马力以上大中型拖拉机及配套秸秆还田机械1126台套,完全满足秸秆还田的需要,同时做到合理安排、调度现有作业机械,签订还田协议,明确还田、播种和栽插的时限和质量,实行“订单式”作业,保证了还田效果。

三是重抓机制创新,提高实际成效。该县重抓机制创新,强化资金的整合和优化,县财政每年拿出600多万元资金,在省补的基础上,对夏秋两季秸秆机械化还田分别再给予每亩10元的补贴,县扶贫办从2014年开始,每年拿出1000万元扶贫资金,购买80马力以上大中型拖拉机及配套秸秆还田机械分发到全县30个经济薄弱村,由村农机手低价承租使用,进行秸秆机械化还田,对低收入农户秸秆还田实行减半收费,对困难户秸秆还田实行全免。此举有效扩大了还田范围,提高还田效果。这一做法在去年年底被人民日报、中央电视台等中央七家媒体进行了跟踪宣传报道。

四是重抓督查考核,力求达到预期。为加强秸秆机械化还田工作监督管理和目标考核,确保还田工作取得实效,该县严格督查考核。为确保公开、公正、规范地实施秸秆机械化还田作业补助政策,该县一直实行第三方核查工作机制,核查内容主要包括还田作业面积与还田作业质量,第三方出具核查报告书。县农委、财政将根据第三方出具的核查报告书进行抽查、督查,同时,我们还强化过程督查,夏秋还田期间,县、镇两级分别组成督查组全天候到田巡查、督查。并强化力量,严格考核。先后制定出台了《全县秸秆还田考核办法》,对组织开展秸秆机械化还田作业的14个镇(区)的还田工作组织落实情况、目标任务完成情况、作业标准执行情况进行严格考核,才有效杜绝了放火焚烧或抛河污染等不良现象发生。  

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