会上,全国农机安全监理示范岗位标兵、安陆市农机监理站站长王天俊作了典型发言,各县、市、区农机局局长进行了工作交流,市农机安全监理所所长范正清就规范有关农机监理业务管理作了具体说明。
高乔明在讲话时讲了三点意见:
一要进一步认清形势,正视问题,切实增强做好今年农机年检和春季安全生产工作的紧迫感。要从3月4日外地连续发生的两起“农用车”重大交通事故中吸取深刻教训,着力从思想认识和工作层面,深入查找存在的误区和隐患,提高农机年检和春季安全生产工作的自觉性和主动性。要咬定今年全市农机安全事故“零死亡”这一责任目标,细化责任,自我加压,强化措施,狠抓落实。
二要进一步贯彻落实省农机局紧急通知和全市农机安全生产工作暨市安委会第三次全体扩大会议精神,按照要求,突出重点,切实做好今年农机年检和春季安全生产工作。要紧紧围绕巩固提高“三率”,进一步在宣传发动上下功夫,确保今年享受购补机车检审率为100%,确保总检审率比上年提高5-10百分点。要紧紧围绕检审质量,进一步在严格执行检审规范和技术标准上下功夫,严把检审关,认真如实填写“三表”,落实“谁检验、谁签字、谁负责”制度,特别要学习借鉴安陆的好作法,坚持在年检实行“四个一”,真正把检审的过程变为法规宣传、警示教育、隐患排查、问题整改、信息收集、感情联络的过程。要紧紧围绕“卸载减责”,抓紧做好“农用车”专项清理和遗留问题处理工作,尽快将“农用车”依法移交当地公安交警部门管理,这是当前工作的重中之重,也是当务之急。要紧紧围绕“平安春耕”,进一步强化隐患排查整改专项行动,积极主动争取当地政府和安委会的主持,加强与公安交警部门开展联合执法检查,突出加大上路行驶农业机械的安全监管力度,重点查处各类严重违法违章行为,及时消除事故隐患,确保春季农机安全生产。
三要进一步加强组织领导,强化工作责任,搞好检查督导,努力夯实农机安全监理工作基础,不断提升农机安全生产水平。首先,要加强组织领导。深刻学习领会今天印发的习近平总书记关于安全生产的“六大要点”和十句“硬话”,定期或不定期地向当地党委、政府及安委会汇报工作,争取支持,巩固和完善“政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与”的农机安全监管工作大格局和运行机制。各局每年要召开几次专题会议,部署安排农机监理和安全生产工作,及时研究解决工作中的困难和问题,切实把农机安全生产工作当作“立局之基、立身之本、立命之责”摆上重要议事日程。特别是“一把手”要认真履行“第一责任人”责任,时刻把安全生产工作记在心里、抓在手上,亲自听取汇报、亲自部署安排,亲自检查督促。其次,要强化安全责任。各局局长要承担“全面领导责任”,分管副局长要承担“直接领导责任”,农机监理站(所)长要承担“工作具体责任”,监理工作人员要承担“岗位责任”,不能停留在纸上,更要层层分解压实,铭记于心,付之于行。第三,要深入推进“平安农机”创建活动。各地要以此为载体,按照上级要求,着力抓好监理员换证培训考试、驾驶人培训考试、应急救援演练、“农机通”全覆盖等工作。今年应城市要争创全国“平安农机”示范县(市),云梦县奋力跻身全省“平安农机”示范县(市)行列。第四,要强化检查督导。市局将采取“四不、两直接”的方式,坚持开展巡回督导,及时抓住正反典型进行通报,并进一步修订和完善农机监理和安全生产考评办法,把“指挥棒”挥好。特别对没有完成安全责任目标的县市区,尤其是发生农机死亡事故的地方,坚决实行“一票否决”,并严格追究责任。
戴杰群指出,安全生产,责任重于泰山,切不能在思想上还心存侥幸。高局长就当前如何抓好安全工作讲得非常深入人心,比大家讨论的还要更细致、更具体、更有说服力、更有操作性,希望各地一条一条地逐项分解、逐一落实。
戴杰群强调,一要明确责任抓落实。第一责任,直接责任,具体责任,岗位责任,都是一一对号的,总之要党政同责、一岗双责、失职追责,务必对号入座。要认真学习贯彻习总书记关于安全生产的六大要点和十句“硬话”,同党中央保持高度一致,必须尽职尽责,绝不能心存侥幸、敷衍塞责、麻痹大意。二要强化机遇抓落实。今年是“行政问责年”,要按照孝感市委的思想道德考核、纠风正纪考核这些要求,把“问责年”变成我们抓工作、抓落实、增质提速的机会。对省局下发的紧急通知,要认真学习、抓好落实、主动汇报,不能不问不管。今天开这么高规格的会议,研究的这么深,思考的这么细,就是要把责任搞得更明确。三要细化措施抓落实。具体要做到盘清底数、摸清情况,划分类别、分类推进,跟精准扶贫一样,不落下一台机械;规范流程,建立台账,方便查询,象安陆一样,每一个环节、每个步骤都有记录、有凭证;宣传教育,领导尽责,把农机局的主体责任明确下来;划清责任,规范定责,查遗补漏,科学避责,把责任确立到位;创新步骤,应报尽报;开展“平安农机”创建,助推农机安全生产建设。四要迅速督导抓落实。争取在4月15日大忙之前把各项工作全部准备就绪,尽快成立专班,定期不定期地开展明察暗访、巡查督查。
会前,全体与会人员观摩了安陆市农机集中年检现场,参观了安陆市政务服务中心农机分中心,并一致给予好评。