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敦化市农机社会化服务体系建设中有四个问题亟待解决(2006-11)

敦化市农机社会化服务体系建设中有四个问题亟待解决(2006-11)

日期: 2006-11-09  来源:贾非 马洪明

  实践证明,农机作业社会化服务不仅提高了农业机械的利用率,实现了农机资源的流动和优化配置,减少了机具的重复购置,节省了大量的投资,改变了以往家家户户办农机的局面。更为重要的是,使大多数无力投资大型农业机械的农户及一些既不愿投资农业机械、现阶段也不愿放弃土地的农户与农机协会或农机大户签订机收协议,也能享受现代化农业生产工具带来的便利,完成农业生产。但是,就整体而言,目前敦化市农机社会化服务仍在低水平下运行,主要表现在:一是机具利用率低。很多机具长期闲置,个别乡镇存在着有机无地耕和有地无机耕的问题。二是作业市场混乱。有机户之间相互压价,给各自造成了不同程度的经济损失。三是农村劳动力相对过剩。出现了农村劳动力季节短缺、长年过剩的问题。在农忙时节,外出打工农民,不得不回乡务农,影响了农民的正常生活和收入。四是农业生产成本过高。由于一家一户分散经营,土地规模小,劳动效率低,造成生产成本高,农产品竞争力下降。出现这些问题的原因主要是:一家一户小而全的生产方式,造成了土地规模小,劳动效率低,先进大中型农业机械发挥不了应有的作用,致使劳动力相对过剩,农产品价格高,市场竞争力下降。
  笔者认为,要解决这些问题,首先就必须把农机大户组织起来,组建各种形式的农机作业服务组织,如成立全市性的农机作业协会,或成立机耕服务队、机插秧服务队、机收服务队等专业化的服务组织。其次要整合先进的农机装备,集中人力物力,开拓和规范农机作业市场,扩大农机作业规模,推进土地适度规模经营,形成农机作业服务专业化和社会化的生产格局,以降低生产成本和劳动强度,促进农民分工分业,延长农民劳动时间,增加农民和农机大户的收入。
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