12月27日，农业部副部长张宝文在全国农业工作会议农机专业会上指出，发展农业机械化是改善农民生产生活条件、增加农民收入、缩小城乡差别、促进农业和农村经济发展的重要途径，是推进社会主义新农村建设的重要手段，必须坚持把促进“三增”作为农机化工作的首要目标，必须坚持统筹协调、因地制宜、重点突破的农机化发展战略，必须坚持以人为本、以效益为动力、以市场为导向来发展农机化，必须坚持依靠政策扶持和法律规范来推进农机化发展，必须坚持改革创新、走中国特色农机化发展道路。
　　“十一五”农机化发展的指导思想是：以科学发展观统领农业机械化发展全局，高举“兴机富民”的旗帜，深入贯彻农业机械化促进法，以促进粮食增产、农业增效和农民增收为目标，以节本增效为核心，以增强农业综合生产能力和推进现代农业建设为重点，进一步落实扶持农机化发展的政策措施，进一步完善农机管理和服务手段，努力提高农业装备水平和农机作业水平，加快农机服务市场化、社会化、产业化进程，实现农业机械化持续、健康、快速发展，为建设社会主义新农村贡献力量。
　　张宝文强调，“十一五”期间，各级农机管理部门要以推进农机化政策法规保障体系、新型农机社会化服务体系、农机科技创新与应用体系和农机监督管理体系建设为战略重点，逐步建立促进农机化发展的长效机制。2006年要继续深入贯彻农业机械化促进法，完善各项配套法规；落实好农机补贴政策，提高农机装备水平和作业水平；抓好重点农机化技术的示范推广，提升农机科技应用水平，加快推进水稻生产全程机械化，大力推广保护性耕作技术，继续做好优粮工程现代农机装备推进项目的实施工作；组织好农机跨区作业，推进农机服务产业化；加强农机试验鉴定和质量监督工作；强化安全生产管理，维护农机作业秩序。