农业部副部长 张桃林
（2012年1月9日 北京）

　　新年伊始，部农机试验鉴定总站就召开全国农业机械试验鉴定站长会，组织学习贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国农机化工作会议精神，研究部署2012年的工作，充分说明农机试验鉴定系统大局意识强，责任感强，工作抓得很紧。过去的一年，我国农业农村呈现出持续发展、全面发展、加快发展的强劲势头，粮食生产和农民收入双双迈上新台阶，粮食总产达到11424亿斤，农民人均纯收入增幅10%以上。其他主要农产品全面增产，农产品市场供应充足，品种丰富。农业农村的好形势，为管理通货预期、促进经济平稳较快发展，赢得了战略主动、提供了有力支撑，为保障改善民生、维护社会和谐稳定大局，做出了突出贡献。

　　刚刚结束的中央农村工作会议和全国农业工作会议，对农机化工作都给予了充分肯定。预计2011年耕种收综合机械化水平达到54.5%，同比提高2.2个百分点。薄弱环节机械化生产进一步快速推进，玉米收获机械化水平达到33%，比2010年提高7个百分点；水稻种植、收获机械化水平分别达到25%和67.5%；马铃薯机播机收、油菜机播、花生机收面积增长幅度均超过20%。农机化快速发展成为农业农村经济工作的突出亮点，为粮食连续增产和农业综合生产能力建设提供了有力的装备支撑。

　　农机试验鉴定是农机化公共服务的重要内容，也是农机化健康发展的重要技术支撑。多年来，农机试验鉴定系统紧紧围绕农业和农业机械化发展需求，认真履行职能，积极开展试验鉴定和质量监督等工作，对加快农业机械化新技术新装备推广应用、保障农机购置补贴政策有效实施、维护农民合法权益、促进企业技术进步和产品质量提高，发挥了重要作用。2011年，总站和各省级农机鉴定机构紧紧围绕农业部和地方政府的中心任务，继续深入贯彻《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《农业机械试验鉴定办法》等法律法规，求真务实，开拓创新，进一步推动了农机试验鉴定和质量监督工作深入发展。这里有一组数据，去年农机鉴定系统完成部级推广鉴定通则和大纲40个，农机化国家、行业、地方标准176个；完成部级农机推广鉴定689项，省级推广鉴定4500多项，其他检验检测5600多项；完成农机产品认证项目615项；受理农机质量投诉1154例，为农民挽回经济损失1000多万元；培训农机职业技能鉴定考评员621人，培养农机修理、驾驶操作等实用技能人才13万人次。一年来，工作量大，任务重，专业性、技术性强，大家付出了艰辛努力，圆满地完成了各项工作任务，不愧为农机化发展质量的守护者。在此，我代表农业部，向大家表示衷心的感谢，并通过你们向全国农机试验鉴定系统的干部职工表示亲切的慰问。

　　大力发展农业机械化，是同步推进工业化、城镇化和农业现代化的内在必然要求。当前，我国农机化事业正处在加快发展、改善结构、提升质量的关键时期。农机试验鉴定系统的干部职工要认真贯彻落实好全国农业工作会议和全国农机化工作会议精神，充分认识到肩负提升农机化发展质量的重任，认识到做好农机试验鉴定和质量监督等工作的重要性。只有提高农机产品的适用性、安全性、可靠性，提高农机技术状态和使用效率，才能降低消耗，提高效益，让广大农民从农业机械化发展中获取更多收益；只有提高农业机械化质量，积极排除农机安全隐患、降低机具故障率，最大限度地减少农机故障和人员伤亡，才能促进农业机械化安全、和谐、可持续发展；只有做好农业机械化质量工作，才能真正实现农机化发展的速度、结构、质量、效益的有机统一，才能实现农业机械化全面协调可持续发展。希望大家以高度的责任心和使命感，认真履行职责，埋头苦干，切实把农机试验鉴定和质量监督等工作抓紧抓好抓出成效。这里，我简单提几点要求：

　　一要切实加强农机试验鉴定科技创新。今年的中央一号文件，今年把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，作为保障粮食生产再夺丰收和现代农业发展的重要支撑，使之成为农业持续发展的强劲动力。在资源环境约束不断加剧的情形下，实现农业持续稳定发展、确保农产品有效供给，根本出路在科技。农机试验鉴定和质量监督等工作，是农业科技的重要组成部分，农机鉴定工作的进一步深化和拓展也要紧紧依靠科技进步，面临着艰巨的技术和管理创新任务。面对农机产品不断向大功率、多功能、智能化、信息化发展的新形势，农机农艺融合的新要求，农机试验鉴定机构要通过科学试验、检测和考核，对农机产品的先进性、安全性、可靠性和适用性做出科学公正评价，就必需对检测设备设施、试验方法、考核指标、判定规则进行创新。只有加快推进农机试验鉴定技术体系创新，才能适应农机装备和农机化新技术快速发展的需求，通过我们的工作选出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机产品，推荐给农民并应用到农业生产中，促进农业实现高产、优质、高效、生态、安全的目标。农机试验鉴定系统要更加重视科研工作，尤其要抓住国家大力投入农业科技的有利时机，积极开展农机试验鉴定技术创新，确保试验鉴定的先进性、可靠性、权威性，保证其信誉度和美誉度。

　　二要着力提升鉴定能力和质量监督水平。要抓住农机化快速发展和国家重视农业科技工作的大好机遇，认真贯彻落实《全国农业机械试验鉴定“十二五”规划》和《农业部关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见》，主动协调，积极争取项目，进一步加强鉴定基础设施建设，更新试验设备，不断强化鉴定检测手段，完善服务功能，提高服务水平。各级农机化主管部门要加强对农机试验鉴定和质量监督工作的领导，将农机试验鉴定工作与农机化重点工作相结合，列入日程进行研究、指导。按照鉴定有层次、任务要分工的原则，理顺部、省两级鉴定；按照“五统一”原则，组织具有部级鉴定能力的机构共同实施好部级鉴定，保证部级鉴定的科学性、权威性和公正性，促进系统密切配合，统筹发展、和谐发展。

　　三要加强人才队伍建设。事业要发展，人才是关键。要以解决工作中面临的突出问题为重点，以管用为原则，加强农机试验鉴定技术和相关新技术培训，建立一支技术水平高、业务能力强、工作作风正的农机试验鉴定队伍。坚持学以致用，努力把学习的成果应用到实际工作中，转化为谋划农机试验鉴定和质量监督等工作的具体思路、促进农业机械化质量工作发展的有力措施。

　　四要不断增强服务意识。农机试验鉴定和质量监督等工作，直接与农民和农机企业打交道，始终要牢记以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的理念, 切实转变工作作风，寓管理于服务之中。要深入实际调查研究，了解农民和企业的需求，拓宽服务领域，提供优质服务，树立农机试验鉴定工作者的良好形象。

　　总之，我希望农机试验鉴定系统的同志们要不断强化责任意识、创新意识、服务意识和廉政意识，抓住机遇，乘势而上，不断加强技术创新、制度创新、队伍建设、能力建设，为促进农业机械化又好又快发展做出新的更大贡献。

注：2012年1月8－9日，全国农业机械试验鉴定站长会议在京召开。农业部副部长张桃林出席会议并作重要讲话。