3月16日,全省农业机械化工作会议在长春召开。会议提出2010年全省农机总动力要达到2200万千瓦以上,同比增长10%,农作物综合机械化水平达到58%以上,同比提高3个百分点。为贯彻落实全国农业机械化和全省农村农业工作会议精神,总结我省2009年农机化工作,分析当前农机化发展形势,部署2010年农机化工作任务,省农委副主任陈巳对全省农机化工作提出明确要求。省农机局局长成洪主持会议。各市(州)、县(市、区)农机(农业)局长、省直农机事业单位领导参加会议。
2009年,我省农业农村经济经历了新世纪以来诸多严峻的挑战,面对新形势,全省各级农机部门认真贯彻省委、省政府关于加快推进农机化的决策部署,围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局和促进农业稳定发展、农民持续增收和现代农业建设的中心任务,抢抓机遇,迎难而上,开拓进取,扎实工作,农机化工作取得了丰硕成果。一是农机购置补贴实施成效显著;二是全程农机化示范区建设扎实推进;三是现代农业农机化示范园区开端良好;四是机械深松全面推进;五是农机化生产管理服务水平显著提高;六是农机化先进适用技术推广应用步伐进一步加快;七是农机安全生产形势持续好转;八是农机质量监督管理不断强化;九是农机化发展氛围更加优化。
会议明确了2010年全省农业机械化工作的总体思路:认真贯彻全国农机工作会议,全省农村、农业工作会议精神,全面实施农业机械化促进法和农业机械监督管理条例,着力推进全程农机化示范区建设,进一步培育发展主体,拓展服务领域,加快农机新技术推广,全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平,促进农业机械化又好又快发展,为夯实“三农”基础提供有力支撑。
陈巳副主任指出为实现全省2010年农机化发展目标要点做好八方面工作:
认真落实农机购置补贴政策。今年的农机购置补贴继续执行30%的补贴比例,补贴范围为全省所有的县(市、区)及农场。补贴重点是水稻插秧机、水稻收获机、玉米收获机、深松机、抗旱节水机具、中小型农田水利建设机具和保护性耕作机具,尤其是要确保70马力以上大型拖拉机和深松机具的补贴需求。
全面推进全程农机化示范区建设。今年继续在省政府确定的30个粮食主产县实施全程农机化示范区建设,建设示范面积300万亩。各地要加大示范区建设的资金投入,因地制宜,进一步突破薄弱作业环节,力争综合机械化水平实现较大幅度的提升。
加强农机化生产的组织和管理。及早部署重要农时季节机械化生产工作,全面实施机械化生产进度统计报告制度,及时收集发布市场需求信息,准确把握农机化生产动态,提升机械化生产的管理服务水平,提高农机化系统应对灾害性天气等突发事件的应急反应能力。重点加强水稻机收、玉米机收跨区作业组织协调,扩大跨区作业的范围和领域。
加快推广以机械深松为重点的先进农机化技术。大力推广应用机械深松、水稻育插秧、玉米机收、保护性耕作等技术,促进粮食增产、农民增收和农业可持续发展。全省计划实施深松作业补贴面积1700万亩,各地要加大地方财政投入力度,制定工作方案,落实好深松所需的大型农业机械和深松作业任务。建立深松技术效果监测点,做好不同地区深松技术效果的监测和对比。
培育扶持农机化服务组织的建设和发展。继续贯彻实施《农业部关于发展农机专业合作社的意见》,农机购置补贴、全程农机化示范区建设要向农机合作组织政策倾斜。强化服务意识和手段,指导农机服务组织建立健全组织章程、规章制度及民主管理、规范运作等。大力组织开展农机服务组织示范建设活动,培育一批典型,引导农机化服务组织规范化管理、市场化服务、产业化经营,提高农机服务专业化、组织化、产业化程度。
加强农机化教育培训。全面深入开展农机化教育培训大行动,组织实施好阳光工程农机培训工作,加快推进管理、技术、作业服务等方面的农机化人才队伍建设。加强培训基地、师资队伍建设,依托全程农机化示范区和现代农业农机化示范园区建设、农机化科研推广项目,利用各种培训资源,采取多种有效形式,重点开展新型农机具使用操作培训、维护修理培训和职业技能培训。
努力开创农机质量工作新局面。积极开展地方农机化行业标准的制(修)订工作,完善农机质量标准体系。进一步增强试验鉴定能力,严把农机产品质量关。强化对财政补贴机具质量保障督导和质量跟踪调查,推动农机产品“三包”制度全面落实。规范农机销售、作业、维修市场秩序,切实维护农机所有者、使用者和生产者的合法权益。
全面加强农机安全监管。贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》、《吉林省农业机械事故处理办法》、《吉林省农业机械安全操作规程》,强化农业机械生产安全监督管理,加强对农业机械安全法律、法规、标准和知识的宣传教育。不断推进农机安全监理执法队伍建设,提升农机安全监理水平。
陈巳副主任强调:要认清形势,创新思维,着眼长远,狠抓当前,确保各项工作取得突出成效。一是提高认识,加强政府的引导和推动;二是突出重点,统筹谋划好各项重点工作;三是开拓创新,加强基层农机服务体系建设;四是扩大宣传,营造农机化发展的良好氛围;五是深入开展调查研究和监督检查,不断改善和推进农机工作;六是提高素质,加强农机化系统自身建设。
会上,长春市、德惠市、公主岭市、前郭县、乾安县、通榆县做了典型经验介绍。会议对2009年全省农机化工作和全程农机化示范区建设的先进单位和个人,全省农机化《促进法》宣传贯彻工作先进集体、优秀信息网站和优秀信息员进行了表彰。